Lijst van vragen : 35493 Verslag houdende een lijst van vragen inzake wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2020 (Incidentele suppletoire begroting inzake Coronamaatregelen)
2020D26013 VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN
De vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport, belast met het voorbereidend
onderzoek van voorliggend wetsvoorstel, heeft de eer als volgt verslag uit te brengen
van haar bevindingen.
Onder het voorbehoud dat de in het verslag opgenomen vragen en opmerkingen afdoende
door de regering worden beantwoord, acht de commissie de openbare behandeling van
het wetsvoorstel voldoende voorbereid.
De voorzitter van de commissie, Lodders
De adjunct-griffier van de commissie, Clemens
Inhoudsopgave
blz.
A
Artikelgewijze toelichting bij het wetsvoorstel
2
Wetsartikelen 1 tot en met 3
2
B
Artikelgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen
4
Beleidsartikelen
4
Artikel 1 Volksgezondheid
4
Artikel 2 Curatieve zorg
7
Artikel 3 Langdurige zorg en ondersteuning
9
Artikel 4 Zorgbreed beleid
9
Artikel 6 Sport en bewegen
9
Niet-beleidsartikelen
10
Artikel 10 Apparaatsuitgaven
10
A. ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikelen 1 tot en met 3
De leden van de VVD-fractie hebben kennisgenomen van de incidentele suppletoire begroting inzake Coronamaatregelen,
zij hebben hierbij nog enkele vragen.
In de memorie van toelichting lezen genoemde leden dat normaliter nieuw beleid in
uitvoering wordt genomen nadat de Staten-Generaal de begrotingswet heeft geautoriseerd.
Aangezien uitvoering van de spoedeisende maatregelen die in deze eerste incidentele
suppletoire begroting zijn opgenomen in het belang van het Rijk is, kan niet worden
gewacht tot formele autorisatie van beide Kamers der Staten-Generaal en is het kabinet
reeds gestart met de uitvoering van de maatregelen. Kan de regering toelichten hoe
de autorisatie alsnog formeel gewaarborgd zal worden, indien dit jaar nog meer incidentele
suppletoire wetten met betrekking tot de kosten van de coronacrisis op VWS-terrein
aan de Kamer gestuurd worden?
De leden van de VVD-fractie vragen of de regering kan aangeven of een deel van de
coronamaatregelen in deze wet, nu of op een later moment, gedekt wordt uit de begroting
VWS. Zo ja, voor welk bedrag en waar in de VWS-begroting is of wordt die dekking gevonden?
Zo nee, waarom is er in de eerste suppletoire wet wel voor gekozen om middelen voor
loon- en prijsbijstelling en geld voor het Waarborgfonds sportverenigingen in te zetten
voor dekking van coronamaatregelen?
De leden van de VVD-fractie lezen de stelling van de regering dat vanwege het spoedeisende
karakter van deze maatregelen ten aanzien van de uitgaven en verplichtingen het risico
op fouten en onzekerheden in de rechtmatigheid in beginsel groter is. In hoeverre
bestaat de kans dat uitgaven die gedaan zijn voor de datum van inwerkingtreding van
de begrotingswet waarin ze zijn opgenomen onrechtmatig worden beoordeeld? Welke mogelijke
consequenties zou de beoordeling van onrechtmatigheid hebben? Wat is precies de wettelijk
toegestane uitzonderingsgrond bij aanbestedingen waarbij een beroep op de uitzonderingsgrond
«dwingende spoed» gedaan kan worden?
De leden van de CDA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van de incidentele suppletoire begroting
inzake Coronamaatregelen. Deze leden hebben hier nog enkele vragen bij. Genoemde leden
hebben er alle begrip voor dat vanwege het spoedeisende karakter alvast gestart is
met de uitvoering van de maatregelen. Tevens hebben zij begrip voor de opmerking dat
er onzekerheden in de bedragen kunnen zitten. Echter, deze leden begrijpen niet waarom
de rechtmatigheid dan lager zou kunnen worden omdat dat simpelweg zou betekenen dat
er betalingen zijn zonder adequate facturen. Kan de regering haar opmerking hierover
nader toelichten?
De leden van de D66-fractie begrijpen dat snel handelen noodzakelijk kan zijn ten tijde van crisis en om over
te gaan tot snelle uitgaven. Desalniettemin hebben deze leden nog enkele vragen over
deze incidentele suppletoire begroting inzake Coronamaatregelen.
De leden van de D66-fractie hebben allereerst enkele vragen over de parlementaire
controle op de uitgaven die tijdens deze incidentele begroting zijn en worden gedaan.
Deze leden constateren dat de inwerkingtredingsdatum van de incidentele suppletoire
wet 15 juni 2020 is. Betekent dit dat er vóór deze datum nog geen uitgaven gedaan
zijn voor de posten die worden genoemd in deze wet? Mocht dit wel het geval zijn,
in hoeverre heeft de regering getracht deze uitgaven democratisch te legitimeren en
het parlement in staat te stellen zijn controlerende taak te vervullen? Op basis van
welke wet is een tijdelijke uitzondering mogelijk om uitgaven te doen die nodig zijn
in verband met «dwingende spoed»? Wat bedoelt de regering met de «comply or explain-regel»
in geval van fouten of onzekerheden? Waar is deze regel opgenomen in de regelgeving?
De leden van de D66-fractie vragen voorts in welke mate de coronamaatregelen in deze
wet, nu of op een later moment, worden gedekt uit de begroting VWS. Voor welk bedrag
en waar in de VWS-begroting is of wordt die dekking gevonden? Voor welke posten en
op welke wijze gaat de regering de «comply or explain-regel» toepassen?
De leden van de GroenLinks-fractie hebben met interesse kennisgenomen van de suppletoire begroting inzake Coronamaatregelen.
De leden van de GroenLinks-fractie merken op dat in de incidentele suppletoire begroting
niet is vermeld of de extra bedragen uit de algemene middelen komen of op een later
moment nog deels gedekt worden binnen de VWS-begroting. Worden er nog meer suppletoire
wetten met betrekking tot de kosten van de coronacrisis verwacht? Worden de kosten
die ziekenhuizen en andere zorgaanbieders hebben gemaakt als gevolg van de coronacrisis
ook in een suppletoire begroting aangeleverd? Waarom wel of waarom niet, zo vragen
deze leden.
De leden van de SP-fractie hebben kennisgenomen van de Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2020 (Incidentele suppletoire
begroting inzake Coronamaatregelen).
Genoemde leden vragen om een uiteenzetting waar het geld voor de verhoging van de
VWS-begroting vandaan komt. In hoeverre wordt deze betaald uit het verhogen van de
staatsschuld, respectievelijk de reserves van zorgverzekeraars en de verhoging van
premies? Kan reeds duidelijkheid worden gegeven over de mogelijke stijging van de
zorgpremie in 2021? Als het aan de leden van de SP-fractie ligt wordt het extra geld
voor het bestrijden van de crisis in eerste instantie uit de reserves van zorgverzekeraars
betaald. Zij hebben miljarden extra op de plank liggen waarop nu een beroep kan worden
gedaan. Voorts pleiten deze leden voor een bevriezing van de zorgpremie en het opbrengen
van eventuele extra kosten uit de algemene middelen.
Vanwege het spoedeisende karakter kan niet altijd voldaan worden aan de wettelijke
eisen rond het budgetrecht. De leden van de SP-fractie begrijpen dat sommige acties
snelheid vereisen en dat deze daardoor mogelijk kunnen leiden tot fouten of onzekerheden.
Wel vinden deze leden dat fouten en onzekerheden zoveel mogelijk moeten worden voorkomen.
Graag ontvangen de leden van de SP-fractie een uitgebreidere toelichting hoe wordt
ingezet op het zoveel mogelijk verkleinen van de kans op fouten of onzekerheden.
Tevens vragen de leden van de SP-fractie waarom is gekozen voor een inwerkingtredingsdatum
van 15 juni terwijl de Kamer op dat moment de suppletoire begroting nog niet heeft
kunnen behandelen. Wat precies is de wettelijke status van uitgaven die gedaan zijn
voor de inwerkingtredingsdatum van 15 juni? Kan daarnaast worden toegelicht wat wordt
bedoeld met de zogenaamde «comply or explain-regel», zo vragen deze leden.
De leden van de 50PLUS-fractie hebben een aantal vragen over de wijzigingen van de begrotingsstaat.
B. ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN
Beleidsartikelen
Artikel 1 Volksgezondheid
Op pagina 3 en 4 van de memorie van toelichting lezen de leden van de VVD-fractie de mutaties onder 3. Gezondheidsbevordering. Kan de regering hierbij toelichten wat
er valt onder het kopje «overige»?
De leden van de 50PLUS-fractie vragen waarom minder geld beschikbaar is voor opdrachten van ziektepreventie. De
regering wil meer inzetten op een gezonde leefstijl. De afgelopen maanden wordt ook
steeds meer duidelijk dat het belangrijk is om voldoende te bewegen. Dit is echter
niet terug te zien in de begroting. Waarom wordt er relatief weinig geld begroot voor
een gezonde leefstijl?
Vaccinontwikkeling
De leden van de VVD-fractie lezen dat Nederland samenwerkt met Duitsland, Frankrijk en Italië in de Inclusieve
Vaccin Alliantie. Om op de kortst mogelijke termijn over een vaccin te beschikken
wordt € 700 miljoen begroot. Kan de regering aangeven of deelnemende lidstaten aan
de alliantie eveneens € 700 miljoen begroten? Zo niet, wat is dan de bijdrage van
Duitsland, Frankrijk en Italië? Kan de regering toelichten welk percentage van het
begrote bedrag reeds uitgegeven is, en zo ja, waaraan? Kan de regering ook aangeven
wat er met het begrote bedrag gebeurt nu Nederland zich aangesloten heeft bij het
initiatief dat door de Europese Commissie is gelanceerd op 17 juni 2020?
Om op zo kortst mogelijke termijn over een vaccin te beschikken begroot de regering
€ 700 miljoen. Daarbij verwijst de regering naar de Inclusieve Vaccin Alliantie die
Nederland is gestart samen met Duitsland, Frankrijk en Italië. De leden van de CDA-fractie vragen of de regering kan aangeven hoeveel geld door Nederland uitgetrokken wordt
voor het vaccin dat wordt ontwikkeld door de universiteit van Oxford en medicijnenfabrikant
AstraZeneca. Als de regering dit niet kan aangeven, kan zij dan uitleggen waarom niet?
En met hoeveel andere fabrikanten worden (via de EU) nog overeenkomsten verwacht?
De leden van de CDA-fractie vragen tevens wat er verder met het begrote bedrag van
€ 700 miljoen voor vaccinontwikkeling wordt gedaan, nu de Inclusieve Vaccin Alliantie
inmiddels heeft aangegeven te stoppen met het aankopen van corona-vaccins en in het
vervolg mee te doen aan het vaccinprogramma van de Europese Commissie.
De leden van de D66-fractie lezen in de memorie van toelichting bij de incidentele suppletoire begroting dat
€ 700 miljoen wordt begroot voor de vaccinontwikkeling. Kan de regering nader toelichten
hoe tot dit bedrag is gekomen? Van de inkoop van hoeveel verschillende kandidaat-vaccins
is uitgegaan voor dit begrote bedrag en van hoeveel doses van de desbetreffende vaccins?
Zou € 700 miljoen afdoende moeten zijn om diverse kandidaat-vaccins in te kopen voor
alle inwoners van ons land, of is slechts inkoop ingecalculeerd voor specifieke kwetsbare
groepen? Voorts zijn genoemde leden, in navolging van de eerdere (nog onbeantwoorde)
schriftelijke vragen van het lid Pia Dijkstra over de oprichting van de Inclusieve
Vaccin Alliantie1, benieuwd op welke wijze de regering concreet gaat proberen om de productie van een
vaccin in Europese faciliteiten te stimuleren. Kan de regering dit toelichten? De
leden van de D66-fractie constateren verder dat in de memorie van toelichting bij
de incidentele suppletoire begroting nog wordt gesproken over inkoop via de Inclusieve
Vaccin Alliantie. Inmiddels is deze alliantie alweer opgeheven en heeft Nederland
zich aangesloten bij het bredere initiatief van de Europese Commissie om gezamenlijk
vaccins in te kopen ten behoeve van de gehele Europese Unie. Zoals bekend zijn deze
leden voorstander van dit initiatief om gezamenlijk Europees vaccins in te kopen en
elkaar als lidstaten hierop niet onnodig te gaan beconcurreren. Wel zijn zij benieuwd
hoe bij de inkoop rekening wordt gehouden met de positie van kwetsbare landen buiten
Europa. Wat onderneemt de regering zelf op dit vlak? Daarnaast vragen deze leden hoe
nu een vervolg wordt gegeven aan de overeenkomst die de alliantie net vóór de eigen
opheffing met AstraZeneca heeft gesloten over het zogenaamde «Oxford-vaccin». Worden
de gereserveerde 300 tot 400 miljoen doses van het nog te ontwikkelen vaccin over
alle Europese landen verspreid? Is daarover overeenstemming bereikt door de landen
van de voormalige alliantie met de Europese Commissie? Of is de Europese Commissie
bijvoorbeeld toegetreden tot deze overeenkomst, of wordt de overeenkomst omgezet op
naam van de Commissie? En hoe is rekening gehouden met deze overeenkomst en opvolgende
opheffing van de alliantie in het begrote bedrag van € 700 miljoen?
De leden van de GroenLinks-fractie merken op dat de regering aangeeft dat er € 700 miljoen is begroot om op de kortst
mogelijke termijn over een vaccin te beschikken. Hoe wordt de Kamer betrokken bij
de besteding van deze middelen? Zijn er standaardeisen op het gebied van de toegankelijkheid
en betaalbaarheid die worden gesteld aan de ontvangers van dit geld? Is een deel van
dit bedrag besteed aan het contract met AstraZeneca en zo ja, wat was de hoogte van
dit bedrag? Kan de regering de meest actuele stand van zaken schetsen van de verwachte
uitgaven in dit kader? Welk gedeelte van dit geld wordt ook in Europees verband ingezet?
De leden van de SP-fractie vragen waaraan de € 700 miljoen die is begroot om op de kortst mogelijke termijn
over een vaccin te beschikken precies wordt besteed. Kan worden aangegeven welk gedeelte
van dit bedrag al is uitgegeven aan de deal met AstraZeneca?
Voor welke bedragen heeft Nederland zich al juridisch vastgelegd? Welke vaccins krijgt
Nederland daarvoor? En onder welke voorwaarden?
Hoe verhoudt dit bedrag zich tot het feit dat de Inclusieve Vaccin Alliantie haar
activiteiten inmiddels alweer heeft gestaakt en Nederland gaat meedoen aan het vaccinprogramma
van de Europese Commissie? Kan de regering toelichten wat het inhoudt dat deze initiatieven
als het ware in elkaar zijn geschoven?
Uitbreiding testcapaciteit COVID-19
Er wordt € 264 miljoen begroot voor de uitbreiding van de testcapaciteit. De leden
van de CDA-fractie vragen met hoeveel testen per dag hierbij rekening is gehouden. Wordt hierbij ook
rekening gehouden met de verwachting dat in het najaar en de winter meer getest zal
gaan worden? Hiernaast wordt € 36,3 miljoen begroot voor het landelijk telefoonnummer
0800–1202. Deze leden vragen hoe het staat met het opzetten van het online webportaal
waar mensen zich kunnen aanmelden voor een test. Vanaf wanneer wordt die mogelijkheid
geboden?
De leden van de D66-fractie constateren dat recentelijk het testbeleid aanzienlijk verruimd is en dat de uitgaven
aan deze uitbreiding op € 264 miljoen worden geraamd. Kan de regering een uitsplitsing
maken van deze extra kosten? Wat is er tot nu toe uitgegeven aan het testen? Is dit
meer of minder dan is geraamd? Indien er een verschil is, hoe is dit verschil te verklaren?
De kosten voor het telefoonnummer dat operationeel is geworden voor Nederlanders om
zich te laten testen wordt geraamd op € 36,3 miljoen. Kan de regering een nadere uitsplitsing
maken van deze kosten? Is dit bedrag vergelijkbaar met het opzetten van andere publieke
telefoonnummers? Zo nee, waarom niet? Kan de regering aangeven wat hierbij de invloed
is van spoedeisendheid, personeel en aantal telefoontjes?
De leden van de SP-fractie vinden een goed bron- en contactonderzoek essentieel en vinden het daarmee logisch
dat de GGD’en worden gefaciliteerd in een uitbreiding van hun testcapaciteit en het
operationeel worden van het landelijk telefoonnummer. Hiervoor zijn respectievelijk
€ 264 miljoen en € 36,3 miljoen beschikbaar gesteld. Graag ontvangen deze leden een
specifiekere uitsplitsing waar dit bedrag precies aan is besteed. Is er inmiddels
een kostenoverzicht van de GGD’en beschikbaar waarin de gemaakte en verwachte kosten
worden uitgewerkt? Zo ja, kan dit overzicht gedeeld worden met de Kamer?
Als het gaat om testen vragen de leden van de SP-fractie wat er tot op heden specifiek
uitgegeven is aan testen en wat een test momenteel gemiddeld per persoon kost.
RIVM, GGD’en en veiligheidsregio’s COVID-19
De leden van de VVD-fractie vragen of de regering een totaaloverzicht kan verschaffen, waarin duidelijk wordt
welke extra kosten RIVM, GGD’en en veiligheidsregio’s gemaakt hebben als gevolg van
de coronacrisis tot nu toe, en hoe deze kosten gedekt zijn. Hoe groot was het calamiteitenbudget
van het RIVM en welke uitgaven zijn hiervan gedaan?
De leden van de CDA-fractie vragen hoeveel fte aangenomen kan worden voor bron- en contactonderzoek met de extra
begrote € 20 miljoen. Kan de regering onderbouwen waarom zij dit voldoende vindt terwijl
in verhouding daarmee het budget om de afspraak te maken al wordt verhoogd met € 36,3 miljoen?
Gaat Nederland ook vrijwilligers inzetten zoals andere landen dat doen en zijn daarvoor
voldoende persoonlijke beschermingsmiddelen beschikbaar? Zijn alle GGD’en al eenduidig
geautomatiseerd en aangesloten op hetzelfde systeem? Dit te meer daar GGD-directeur
De Gauw op 17 juni 2020 heeft aangegeven dat andere landen bijhouden wie waar het
coronavirus opliep maar dat Nederland dat niet doet. Kan de regering aangeven wat
zij daarvan vindt?
De leden van de D66-fractie vragen hoe de regering, ten aanzien van de kosten die worden gemaakt door het RIVM,
de GGD’en en de veiligheidsregio’s, zicht houdt op de doelmatigheid en rechtmatigheid
van de rijksmiddelen die hieraan worden besteed.
De leden van de GroenLinks-fractie vragen of de regering een totaaloverzicht kan verschaffen waarin duidelijk wordt
welke extra kosten RIVM, GGD’en en veiligheidsregio’s gemaakt hebben als gevolg van
de coronacrisis tot op heden en hoe deze gedekt zijn.
Ook de leden van de SP-fractie vragen of er een totaaloverzicht aan de Kamer gestuurd kan worden waarin duidelijk
wordt welke extra kosten RIVM, GGD’en en veiligheidsregio’s gemaakt hebben als gevolg
van de coronacrisis tot op heden en hoe deze gedekt zijn.
BCG-vaccin
De leden van de CDA-fractie vragen hoeveel BCG-vaccins aangeschaft zijn voor dit bedrag van € 4,5 miljoen. Het
BCG-vaccin tegen tbc schijnt infectiekans te kunnen verkleinen dan wel ernst van de
ziekte te verminderen. Welke groepen komen voor dit vaccin in aanmerking?
Artikel 2 Curatieve zorg
De leden van de 50PLUS-fractie hebben een vraag over de medisch specialistische zorg. Hoe kan de suppletoire begroting
voor de medisch specialistische zorg een stuk lager uitvallen? Er is op dit moment
toch juist een grote zorgvraag?
Genoemde leden constateren veel mutaties voor medische producten vanwege COVID-19.
Wordt er volgend jaar een groter bedrag vrijgemaakt in de begroting zonder de mutaties?
Dit als reden dat er een buffer kan worden opgebouwd.
Aanschaf en distributie medische hulpmiddelen
Met betrekking tot de hulpmiddelen en apparatuur vragen de leden van de VVD-fractie of er een overzicht op grote lijnen te geven is waarin duidelijk wordt voor welke
soorten hulpmiddelen en apparatuur de extra bedragen voor hulpmiddelen in de eerste
suppletoire wet en deze incidentele suppletoire wet (circa € 1,4 miljard) is besteed.
Hoe houdt VWS toezicht op doelmatigheid en rechtmatigheid van de besteding door private
inkopers van de budgetten voor hulpmiddelen? En kan de regering aangeven hoelang de
inkooporganisatie met het Landelijk Consortium Hulpmiddelen (LCH) en Mediq nog blijft
functioneren?
De leden van de CDA-fractie vragen wat de reden is dat er ten opzichte van de raming van de eerste suppletoire
begroting minder budget benodigd blijkt te zijn voor de inkoop van beademingsapparatuur.
Heeft Nederland inmiddels voldoende beademingsapparatuur binnen voor het geval dat
er bij een mogelijke tweede golf weer opgeschaald moet worden in ic-capaciteit? En
hoeveel bedden zouden dan voorzien kunnen worden van beademingsapparatuur?
De raming voor de inkoop van medische hulpmiddelen wordt met € 550 miljoen verhoogd.
Met hoeveel aanvragen voor persoonlijk beschermende middelen wordt daarbij ongeveer
rekening gehouden vanuit zorgverleners die zorg verlenen aan cliënten thuis en die
niet werkzaam zijn voor een zorgorganisatie (zoals mantelzorgers, vrijwilligers in
de palliatieve zorg en zorgverleners die op basis van een pgb zorg verlenen)?
De leden van de D66-fractie constateren dat, wat betreft de coronamaatregelen, de aanschaf van hulpmiddelen tot
de grootste posten behoort. Daarbij wordt er rekening gehouden met het feit dat de
prijsstijging per hulpmiddel gemiddeld twee à drie keer is. Hoe is de ontwikkeling
van prijsstijging over de tijd? Met name nu de vraag naar onder andere persoonlijke
beschermingsmiddelen op dit moment in Nederland lager ligt dan ten tijde van de piek
aan besmettingen? Wat is er tot nu toe uitgegeven aan de distributie van medische
hulpmiddelen? Is dit meer of minder dan is geraamd? Indien er een verschil is, hoe
is dit verschil te verklaren? Hoe houdt VWS toezicht op de doelmatigheid en rechtmatigheid
van de besteding van de budgetten die bedoeld zijn voor private inkopers? Welk percentage
van de geraamde kosten is noodzakelijk voor de administratieve en operationele kant
van de aanschaf en distributie van medische hulpmiddelen? Welk percentage is daarvan
bedoeld voor het LCH?
De leden van de GroenLinks-fractie hebben nog vragen betreffende de uitgaven van het Landelijk Consortium Hulpmiddelen
/ Mediq. Genoemde leden vragen of een aanbesteding heeft plaatsgevonden en zo niet,
waarom de keuze op Mediq is gevallen om te faciliteren bij de aanschaf van hulpmiddelen.
Kan de regering prijsgeven wat Mediq financieel heeft overgehouden aan deze samenwerking?
Hoelang houdt deze samenwerking nog aan? Tevens vragen deze leden of er een overzicht
is op grote lijnen waarin duidelijk wordt voor welke soorten hulpmiddelen en apparatuur
de extra bedragen voor hulpmiddelen in de eerste suppletoire wet en deze incidentele
suppletoire wet (circa € 1,4 miljard) is besteed. Hoe heeft het Ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport toezicht gehouden op de doelmatigheid en rechtmatigheid van de besteding
door private inkopers van de budgetten voor hulpmiddelen? Wat is de verklaring dat
in deze wet € 100 miljoen minder budget benodigd blijkt voor beademingsapparatuur?
De leden van de SP-fractie vragen om een overzicht van de uitgaven voor de specifieke soorten hulpmiddelen en
waaraan de € 1,4 miljard precies is besteed. Voorts vragen zij hoe VWS toeziet op
een doelmatige en rechtmatige besteding door private inkopers van de budgetten van
hulpmiddelen. Heeft het feit dat dit een opdracht is, en niet een subsidie, nog gevolgen
voor de mate waarin VWS invloed kan uitoefenen op de besteding?
De leden van de SP-fractie vragen waarom niet is gekozen voor een subsidie en nu een
bedrag van € 0,9 miljard wordt teruggedraaid. Voorts vragen genoemde leden of de opbrengst
van € 180 miljoen nog steeds uitgaat van hogere inkoopprijzen. Kan worden aangegeven
hoe de prijzen zich uiteindelijk hebben ontwikkeld en wat te verwachten valt voor
de rest van het jaar? Hoe zit het met de mondiale beschikbaarheid van hulpmiddelen?
De leden van de SP-fractie ontvangen graag meer informatie over het functioneren van
de LCH en Mediq, waaruit de activiteiten thans bestaan en hoelang deze nog zullen
voortduren aangezien de onbeperkte garantie per 23 juni 2020 afliep. Op welke manier
kan de Kamer zich uitspreken over deze garantie?
Genoemde leden constateren dat in antwoord op vragen over de Voorjaarsnota gesteld
werd dat duizenden apparaten zijn aangeschaft bij meerdere leveranciers in binnen-
en buitenland en zij vragen om een toelichting. Wat zijn de precieze aantallen, bedragen,
en soorten apparaten?
Hoe komt het dat € 100 miljoen minder nodig bleek voor beademingsapparatuur? Wanneer
kunnen de leden van de SP-fractie een overzicht krijgen van de distributie van beademingsapparatuur
over de verschillende zorglocaties?
Artikel 3 Langdurige zorg en ondersteuning
De leden van de VVD-fractie vragen of de regering kan aangeven wat de verklaring is van het naar beneden bijstellen
van de post Stimuleringsregeling wonen en zorg.
De leden van de 50PLUS-fractie hebben een vraag over de stimuleringsregeling wonen en zorg. Hoe is het mogelijk
dat de Stimuleringsregeling wonen en zorg lager is in de suppletoire begroting?
Distributie en terhandstelling van medische hulpmiddelen
De doelgroep waarvoor het LCH medische beschermingsmiddelen inkoopt wordt uitgebreid
voor zorgverleners die zorg verlenen aan cliënten thuis en die niet werkzaam zijn
voor een zorgorganisatie. De leden van de CDA-fractie vragen of de regering kan onderbouwen dat hiervoor binnen de langdurige zorg en ondersteuning
het begrote bedrag van € 2 miljoen genoeg zal zijn.
Artikel 4 Zorgbreed beleid
De leden van de VVD-fractie vragen of de regering kan toelichten waaruit de verlaging van de post Subsidies Patiënten-
en gehandicaptenorganisaties bestaat. Deze leden lezen dat de Transparantie van zorg
post ook aanzienlijk is verlaagd. Wat is hiervoor de reden?
Programma Realisatie Digitale Ondersteuning COVID-19
De leden van de VVD-fractie vragen de regering hoe het bedrag van € 9,3 miljoen voor digitale ondersteuning COVID-19
geraamd en onderbouwd is. Kan de regering uiteenzetten waaraan de bedragen besteed
zullen worden?
De leden van de D66-fractie constateren dat voor het programma van Digitale Ondersteuning COVID-19 de kosten
worden geraamd op € 9,3 miljoen. Hoeveel is er op deze post reeds uitgegeven tot 22 april
2020, het moment dat de regering aangeeft zelf over te gaan tot het ontwikkelen van
een applicatie?2 Kan de regering nader specificeren waaraan de rest van de € 9,3 miljoen zal worden
besteed? Met andere woorden, welk deel is bedoeld voor ontwikkelkosten, welk deel
is bedoeld voor publiekscampagne, et cetera? In hoeverre zijn dit gebruikelijke kosten
voor het ontwikkelen van een applicatie? Indien deze uitgaven relatief hoog zijn,
wat zijn de factoren die hier invloed op hebben?
De leden van de SP-fractie vragen hoe het bedrag van € 9,3 miljoen voor digitale ondersteuning is geraamd en
onderbouwd. Kan daarbij aangegeven worden over welke posten deze € 9,3 miljoen precies
is verdeeld?
Artikel 6 Sport en bewegen
Ondersteuning Sportsector COVID-19
De leden van de VVD-fractie vragen aan wie het bedrag van € 110 miljoen voor sportverenigingen wordt overgeboekt.
Komt dit direct bij de sportverenigingen terecht of wordt dit uitgekeerd via het gemeentefonds?
Waarom wordt er voor deze vorm gekozen? Hoe wordt gemonitord of al deze middelen ook
daadwerkelijk bij sportverenigingen terechtkomen?
Hoe verhoudt deze extra steun voor coronamaatregelen in de incidentele suppletoire
wet zich tot de dekking van coronamaatregelen binnen de VWS-begroting in de eerste
suppletoire wet, die gevonden is ten laste van de middelen voor het Waarborgfonds
sportverenigingen? Waarom is er in de eerste suppletoire wet voor gekozen om middelen
voor het Waarborgfonds sportverenigingen in te zetten voor dekking van coronamaatregelen?
Deze leden willen tevens weten om welk bedrag dit gaat. Wat is het effect hiervan
voor sportverenigingen? Wat merken de sportverenigingen van het feit dat de middelen
niet meer beschikbaar zijn voor de doelstellingen van het Waarborgfonds sportverenigingen?
De leden van de CDA-fractie merken op dat zij in de inbreng voor het schriftelijk overleg over o.a. steunpakket
Sportverenigingen gevolgen COVID-19 maatregelen van 4 juni 20203 diverse vragen hebben gesteld over het steunpakket van in totaal € 110 miljoen voor
de ondersteuning van de sportsector. Deze leden vragen of in ieder geval dat deel
van de vragen dat over dit steunpakket ging beantwoord kan worden voordat er over
deze incidentele suppletoire begroting gestemd zal worden.
De leden van de SP-fractie hebben een vraag over de € 100 miljoen aan compensatie die sportverenigingen via
gemeenten krijgen gedurende de coronacrisis. De dekking wordt gevonden in het artikel
sport van de VWS-begroting in de eerste suppletoire wet, op de uitgaven aan de Stichting
waarborgfonds voor sportverenigingen. Deze leden vragen waarom voor deze precieze
dekking is gekozen en wat de consequentie is van deze dekking voor het Waarborgfonds
voor sportverenigingen.
Niet-beleidsartikelen
Artikel 10 Apparaatsuitgaven
Appathon
De leden van de VVD-fractie lezen dat voor de organisatie van de Appathon kosten zijn gemaakt. Kan de regering
specificeren aan welke onderdelen uitgaven zijn gedaan?
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
W.J.H. Lodders, voorzitter van de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport -
Mede ondertekenaar
H.C.R.M. Clemens, adjunct-griffier
Stemmingsuitslagen
Aangenomen met handopsteken
| Fracties | Zetels | Voor/Tegen |
|---|---|---|
| VVD | 32 | Voor |
| PVV | 20 | Voor |
| CDA | 19 | Voor |
| D66 | 19 | Voor |
| GroenLinks | 14 | Voor |
| SP | 14 | Voor |
| PvdA | 9 | Voor |
| ChristenUnie | 5 | Voor |
| PvdD | 4 | Voor |
| 50PLUS | 3 | Voor |
| DENK | 3 | Voor |
| SGP | 3 | Voor |
| FVD | 2 | Voor |
| Groep Krol/vKA | 2 | Voor |
| Van Haga | 1 | Voor |
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.