Nota van wijziging : Nota van wijziging
35 472 Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat (XIII) voor het jaar 2020 (Vierde incidentele suppletoire begroting inzake noodpakket banen en economie 2.0)
Nr. 3 NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 3 juni 2020
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
A
De wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat
(XIII) voor het jaar 2020 komt te luiden:
Wijziging begrotingsstaat van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat (XIII)
voor het jaar 2020 (vierde incidentele suppletoire begroting inzake Noodpakket banen
en economie) (bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
Vastgestelde begroting incl. NvW en amendementen
Mutaties suppletoire begrotingen1
Mutaties 4e incidentele suppletoire begroting
Verplichtingen
Uitgaven
Ontvangsten
Verplichtingen
Uitgaven
Ontvangsten
Verplichtingen
Uitgaven
Ontvangsten
Totaal
13.794.375
5.694.923
4.903.988
13.528.161
3.716.256
19.156
1.750.000
1.700.000
0
Beleidsartikelen
13.512.590
5.413.138
4.878.562
13.461.482
3.649.577
19.056
1.750.000
1.700.000
0
1
Goed functionerende economie en markten
214.305
215.326
31.934
7.534
9.030
20
0
0
0
2
Bedrijvenbeleid: innovatie en ondernemerschap voor duurzame welvaartsgroei
2.191.632
1.075.493
129.867
12.968.729
3.203.751
22.600
1.550.000
1.500.000
0
3
Toekomstfonds
142.952
184.452
34.600
229.804
252.278
15.000
200.000
200.000
0
4
Een doelmatige energievoorziening en beperking van de klimaatverandering
10.797.624
3.771.790
3.487.161
59.237
– 11.660
139.375
0
0
0
5
Een veilig Groningen met perspectief
166.077
166.077
1.195.000
196.178
196.178
– 157.939
0
0
0
Niet-beleidsartikelen
281.785
281.785
25.426
66.679
66.679
100
0
0
0
40
Apparaat
281.785
281.785
25.426
13.053
13.053
100
0
0
0
41
Nog onverdeeld
0
0
0
53.626
53.626
0
0
0
0
X Noot
1
Kamerstuk 35 413, nrs. 1 en 2, Kamerstuk 35 438, nrs. 1 en 2, Kamerstuk 35 451, nrs. 1 en 2 en Kamerstuk 35 450 XIII, nrs. 1 en 2.
Toelichting
Algemeen
In verband met de verlenging van het Noodpakket banen en economie 2.0 van drie naar
vier maanden wordt het beschikbaar gestelde budget voor de Tegemoetkoming vaste lasten
MKB en de tweede tranche voor de Corona overbruggingslening via de Regionale Ontwikkelingsmaatschappijen
verhoogd. Daarnaast wordt de begroting gewijzigd in verband met het verstrekken van
een lening aan Stichting Garantiefonds Reisgelden (SGR).
Onderdeel A
Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen
Artikel 2 Bedrijvenbeleid: innovatief en duurzaam ondernemen
Budgettaire gevolgen van beleid vierde incidentele suppletoire begroting (ISB) (bedragen
x € 1.000)
Stand ontwerpbegroting 2020 incl. NvW en amendementen
Stand na suppletoire begroting (incl. ISB's)1
Mutaties 4e ISB (na nota van wijziging)
Stand 4e ISB (na nota van wijziging)
Mutatie 2021
Mutatie 2022
Mutatie 2023
Mutatie 2024
VERPLICHTINGEN
2.191.632
15.160.361
1.550.000
16.710.361
0
0
0
0
Waarvan garantieverplichtingen
1.250.000
12.303.000
12.303.000
Waarvan overige verplichtingen
941.632
2.857.361
1.550.000
4.407.361
UITGAVEN
1.075.493
4.279.244
1.500.000
5.779.244
0
0
0
0
Waarvan juridisch verplicht
83%
46%
39%2
Subsidies
205.011
1.936.901
1.385.000
3.321.901
0
0
0
0
MKB-Innovatiestimulering Topsectoren (MIT)
39.131
39.581
39.581
Eurostars
18.132
18.132
18.132
Bevorderen Ondernemerschap
21.390
59.776
59.776
Cofinanciering EFRO, inclusief INTERREG
22.361
15.025
15.025
Bijdrage aan ROM's
6.161
7.661
7.661
Verduurzaming industrie
61.400
48.000
48.000
Startup-beleid
14.400
13.155
13.155
Urgendamaatregelen industrie
21.000
48.264
48.264
Invest NL
0
10.271
10.271
Noodloket (TOGS)
0
1.636.000
1.636.000
Noodloket (TOGS) Caribisch Nederland
0
9.000
9.000
Qredits
0
31.000
31.000
Tegemoetkoming vaste lasten
1.371.000
1.371.000
Tegemoetkoming vaste lasten Caribisch Nederland
14.000
14.000
Overige subsidies
1.036
1.036
1.036
Leningen
0
0
100.000
100.000
50.000
0
0
0
Bedrijfssteun
0
0
100.000
100.000
50.000
Garanties
57.211
1.499.211
0
1.499.211
0
0
0
0
BMKB
36.744
239.744
239.744
Garantieregeling voor kredieten tot € 50.000 (Corona)
0
164.000
164.000
Groeifaciliteit
8.722
8.722
8.722
Garantie Ondernemingsfinanciering (GO)
11.745
86.745
86.745
Garantie Ondernemingsfinanciering (Corona)
0
1.000.000
1.000.000
Garanties MKB Financiering
0
0
0
Opdrachten
10.561
9.933
0
9.933
0
0
0
0
Onderzoek en opdrachten
4.134
3.843
3.843
Caribisch Nederland
1.056
1.121
1.121
Regeldruk
2.206
2.206
2.206
Regiekosten regionale functie
665
665
665
Small Business Innovation Research
2.500
2.098
2.098
Bijdragen aan agentschappen
93.235
131.137
15.000
146.137
0
0
0
0
Bijdrage RVO.nl
82.448
130.621
15.000
145.621
Bijdrage Agentschap Telecom
516
516
516
Invest-NL
10.271
0
0
Bijdragen aan ZBO's/RWT’s
316.624
318.966
0
318.966
0
0
0
0
Bijdrage aan TNO
170.860
172.662
172.662
Kamer van Koophandel
121.757
122.320
122.320
Bijdrage aan NWO-TTW
24.007
23.984
23.984
Bijdragen aan medeoverheden
6.800
8.400
0
8.400
0
0
0
0
Sterke Regio's en Nota Ruimte
6.800
8.400
8.400
Bijdragen aan (inter-)nationale organisaties
386.051
363.696
0
363.696
0
0
0
0
Internationaal Innoveren
40.851
41.027
41.027
PPS-toeslag (voorheen TKI-toeslag)
165.059
137.481
137.481
TO2 (Deltares, MARIN en NLR)
50.121
53.871
53.871
Topsectoren overig
10.834
12.900
12.900
Ruimtevaart (ESA)
96.430
96.615
96.615
Bijdrage NBTC
9.536
9.036
9.036
Bijdragen organisaties
5.720
5.266
5.266
Economische ontwikkeling en technologie
7.500
7.500
7.500
Stortingen begrotingsreserve
0
11.000
0
11.000
0
0
0
0
Storting reserve BMKB
0
1.000
1.000
Storting reserve Garanties MKB Financiering
0
10.000
10.000
ONTVANGSTEN
129.867
152.467
0
152.467
0
0
0
0
BMKB
33.000
33.000
33.000
Groeifaciliteit
8.000
8.000
8.000
Onttrekking reserve Groeifaciliteit
0
10.000
10.000
Garantie Ondernemings-financiering (GO)
13.000
13.000
13.000
Onttrekking reserve GO
0
324
324
MKB Financiering
0
0
0
Luchtvaartkrediet-regeling
6.116
6.116
6.116
Rijksoctrooiwet
36.012
37.723
37.723
Eurostars
5.094
5.094
5.094
F-35
7.000
7.000
7.000
Diverse ontvangsten
21.645
32.210
32.210
X Noot
1
Kamerstuk 35 413, nrs. 1 en 2, Kamerstuk 35 438, nrs. 1 en 2, Kamerstuk 35 451, nrs. 1 en 2 en Kamerstuk 35 450 XIII, nrs. 1 en 2.
X Noot
2
Van het budget is 20% bestuurlijk gebonden. Dit betreft de kasbuffer voor de GO-Corona
module en de kasbuffer voor de Klein Krediet Corona garantieregeling.
Toelichting
Verplichtingen en uitgaven
Subsidies
In verband met de verlenging van het Noodpakket banen en economie 2.0 van drie naar
vier maanden wordt het budget voor de regeling Tegemoetkoming vaste lasten MKB verhoogd
met € 300 mln. De maximale uitkering per onderneming wordt verhoogd van 20.000 naar
50.000 euro. In verband hiermee wordt het budget met € 100 mln verhoogd. Het budget
van de Tegemoetkoming vaste lasten MKB voor Bonaire, Saba en Sint Eustatius wordt
verhoogd met € 4 mln tot in totaal € 14 mln. In totaal komt daarmee het budget voor
de Tegemoetkoming vaste lasten MKB op € 1,4 mld (inclusief uitvoeringskosten van € 15 mln
en inclusief de middelen voor de BES-eilanden van € 14 mln).
Leningen
Als steunmaatregel wordt een lening van € 150 mln verstrekt aan Stichting Garantiefonds
Reisgelden (SGR). Door deze lening kan SGR consumenten schadeloos blijven stellen
bij faillissement van aangesloten reisorganisaties. Tevens kan door deze steun het
vouchersysteem voor pakketreizen na 1 juni 2020 in stand blijven. Het vouchersysteem
voorkomt dat consumenten massaal hun reisgelden terugvragen bij geannuleerde pakketreizen,
met mogelijke faillissementen van reisorganisaties tot gevolg. Voor 2020 is € 100 mln
aan kasuitgaven geraamd en voor 2021 € 50 mln.
Artikel 3 Toekomstfonds
Budgettaire gevolgen van beleid vierde incidentele suppletoire begroting (ISB) (bedragen
x € 1.000)
Stand ontwerpbegroting 2020 incl. NvW en amendementen
Stand na suppletoire begroting (incl. ISB's)1
Mutaties 4e ISB (na nota van wijziging)
Stand 4e ISB (na nota van wijziging)
Mutatie 2021
Mutatie 2022
Mutatie 2023
Mutatie 2024
Verplichtingen
142.952
372.756
200.000
572.756
0
0
0
0
Waarvan garantieverplichtingen
Waarvan overige verplichtingen
142.952
372.756
200.000
572.756
Uitgaven
184.452
436.730
200.000
636.730
0
0
0
0
Waarvan juridisch verplicht
76%
77%
52%
Subsidies
999
18.180
0
18.180
0
0
0
0
Smart Industry
199
1.168
1.168
Haalbaaarheidsstudies STW
800
812
812
Thematische Technology Transfer
16.200
16.200
Leningen
175.147
404.412
200.000
604.412
0
0
0
0
Startups / MKB financiering
Volledig revolverend
Fund to Fund
35.733
33.876
33.876
ROM's
0
128.000
200.000
328.000
Co-investment venture capital instrument / EIF
10.154
32.462
32.462
Deels revolverend
Innovatiekrediet
55.205
55.465
55.465
Risicokapitaal Seed Capital
46.823
61.630
61.630
Vroegefasefinanciering / informal investors
13.702
19.163
19.163
Startups / MKB
5.186
12.872
12.872
Investeringen in fundamenteel en toegepast onderzoek
Met vermogensbehoud
Fundamenteel en toegepast onderzoek
5.500
11.944
11.944
Onco research
2.500
6.818
6.818
Smart Industry
344
382
382
Thematische Technology Transfer
31.800
31.800
Regmed
10.000
10.000
Bijdrage aan agentschappen
8.306
14.138
0
14.138
0
0
0
0
Bijdrage RVO.nl
8.306
14.138
14.138
Ontvangsten
34.600
49.600
0
49.600
0
0
0
0
Fund to Fund
8.050
8.050
8.050
Investeringen in fundamenteel en toegepast onderzoek
0
15.000
15.000
Innovatiekrediet
17.000
17.000
17.000
Seed Capital
9.400
9.400
9.400
DVI II
150
150
150
X Noot
1
Kamerstuk 35 413, nrs. 1 en 2, Kamerstuk 35 438, nrs. 1 en 2, Kamerstuk 35 451, nrs. 1 en 2 en Kamerstuk 35 450 XIII, nrs. 1 en 2.
Toelichting
Verplichtingen en uitgaven
Leningen
In verband met de verlenging van het Noodpakket banen en economie 2.0 van drie naar
vier maanden wordt de tweede tranche voor de Corona overbruggingsleningen via de Regionale
Ontwikkelingsmaatschappijen evenredig met € 50 mln verhoogd van € 150 mln naar € 200 mln.
De Minister van Economische Zaken en Klimaat, E.D. Wiebes
Indieners
E.D. Wiebes, minister van Economische Zaken en Klimaat