Memorie van toelichting (initiatiefvoorstel) : Memorie van toelichting

Nr. 3 MEMORIE VAN TOELICHTING

I. ALGEMEEN

Inleiding

Iedere week gaat er 1 miljoen euro naar asielzoekers bij wie de asielprocedures te
lang duren.1 De Staatssecretaris heeft gezegd dat dit zelfs dit jaar kan oplopen en er naar schatting
70 miljoen euro zou kunnen worden uitgekeerd ter compensatie van te trage procedures.
Per asielzoeker wordt er € 5.000 tot € 15.000 uitgekeerd ongeacht of zij doelbewust
de boel frustreren om zo misbruik te kunnen maken van de wetgeving die nu van kracht
is.

Noodzaak van het wetsvoorstel

Volgens de initiatiefnemers kan het geven van grote dwangsommen aan asielzoekers op
zeer weinig draagvlak in de samenleving rekenen. Zo bleek uit de «stelling van de
dag» in de Telegraaf van 5 maart 2020 dat maar liefst 98 procent van de deelnemers
de dwangsommen die asielzoekers krijgen van wie de procedure te lang duurt per direct
wil schrappen.2 De PVV heeft in november 2019 door middel van de motie Emiel van Dijk3 voorgesteld om het compenseren van asielzoekers door middel van dwangsommen af te
schaffen, maar deze kreeg geen steun van een meerderheid van de Kamer. Inmiddels hebben
meerdere fracties kenbaar gemaakt een dergelijk voorstel te zullen steunen4.

Hoofdlijnen van het wetsvoorstel

Met deze noodwet wordt een einde gemaakt aan de dwangsomregeling voor asielzoekers.
Het is onacceptabel dat asielzoekers gebruik kunnen maken van een dwangsomregeling
en beloond worden met zuur verdiend belastinggeld. Daarnaast maakt de dwangsomregeling
Nederland aantrekkelijk voor nieuwe asielzoekers die doelbewust, met de hulp van asieladvocaten
en Vluchtelingenwerk, hun aanvraag saboteren om zo aanspraak te kunnen maken op de
regeling.

De initiatiefnemers willen dat deze regeling zo snel mogelijk stopt. Daarom treedt
deze wet in werking de dag na publicatie in het Staatsblad.

Internationaal kader

Er is geen internationaal juridisch beletsel om een dergelijke compensatieregeling
af te schaffen. Er is geen enkel internationaal verdrag of Europese richtlijn die
ons verplicht een dergelijke compensatieregeling voor asielzoekers in stand te houden.

Financiële gevolgen

Dit wetsvoorstel zorgt ervoor dat de naar schatting 70 miljoen euro niet uitgekeerd
hoeft te worden aan asielzoekers. Dit geld is daarmee beschikbaar voor andere doelen.

II. ARTIKELSGEWIJS

Artikel I

Dit artikel regelt dat de paragraaf van de Algemene wet bestuursrecht inzake de dwangsomregeling
bij niet tijdig beslissen niet van toepassing is op besluiten op grond van de asielafdeling
van deze wet.

Artikel II

De wet treedt in werking de dag na publicatie in het Staatsblad.

Wilders Emiel van Dijk