Amendement : Amendement van de leden Van Gent en Van Dam over belet- en ontstentenisregeling voor alle rechtsvormen

Nr. 14
AMENDEMENT VAN DE LEDEN VAN GENT EN VAN DAM

Ontvangen 20 januari 2020

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

I

In artikel I, onderdeel F, wordt na het voorgestelde derde lid een lid ingevoegd,
luidende:

3a. De statuten bevatten voorschriften omtrent de wijze waarop in de uitoefening van
de taken en bevoegdheden voorlopig wordt voorzien in geval van ontstentenis of belet
van alle bestuurders. De statuten kunnen deze voorschriften bevatten voor het geval
van ontstentenis of belet van een of meer bestuurders. In de statuten kan nader worden
bepaald wanneer sprake is van belet. Degene die bij ontstentenis of belet van bestuurders
ingevolge een statutaire regeling is aangewezen tot het verrichten van bestuursdaden,
wordt voor wat deze bestuursdaden betreft met een bestuurder gelijkgesteld.

II

In artikel I, onderdeel G, wordt in het voorgestelde artikel 47 na het derde lid een
lid ingevoegd, luidende:

3a. De statuten bevatten voorschriften omtrent de wijze waarop in de uitoefening van
de taken en bevoegdheden voorlopig wordt voorzien in geval van ontstentenis of belet
van alle commissarissen. De statuten kunnen deze voorschriften bevatten voor het geval
van ontstentenis of belet van een of meer commissarissen. In de statuten kan nader
worden bepaald wanneer sprake is van belet. Degene die bij ontstentenis of belet van
commissarissen ingevolge een statutaire regeling de taken van een commissaris vervult,
wordt voor het vervullen van die taken met een commissaris gelijkgesteld.

III

In artikel I, onderdeel BBB, wordt na het voorgestelde derde lid een lid ingevoegd,
luidende:

3a. De statuten bevatten voorschriften omtrent de wijze waarop in de uitoefening van
de taken en bevoegdheden voorlopig wordt voorzien in geval van ontstentenis of belet
van alle bestuurders. De statuten kunnen deze voorschriften bevatten voor het geval
van ontstentenis of belet van een of meer bestuurders. In de statuten kan nader worden
bepaald wanneer sprake is van belet. Degene die bij ontstentenis of belet van bestuurders
ingevolge een statutaire regeling is aangewezen tot het verrichten van bestuursdaden,
wordt voor wat deze bestuursdaden betreft met een bestuurder gelijkgesteld.

IV

In artikel I, onderdeel BBBB, wordt in het voorgestelde artikel 292a na het derde
lid een lid ingevoegd, luidende:

3a. De statuten bevatten voorschriften omtrent de wijze waarop in de uitoefening van
de taken en bevoegdheden voorlopig wordt voorzien in geval van ontstentenis of belet
van alle commissarissen. De statuten kunnen deze voorschriften bevatten voor het geval
van ontstentenis of belet van een of meer commissarissen. In de statuten kan nader
worden bepaald wanneer sprake is van belet. Degene die bij ontstentenis of belet van
commissarissen ingevolge een statutaire regeling de taken van een commissaris vervult,
wordt voor het vervullen van die taken met een commissaris gelijkgesteld.

V

Aan artikel XV wordt een lid toegevoegd, luidende:

4. De rechtspersoon brengt bij de eerstvolgende statutenwijziging na inwerkingtreding
van deze wet de statuten in overeenstemming met artikel 44 lid 3a, artikel 47 lid
3a, artikel 291 lid 3a en artikel 292a lid 3a van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek.

Toelichting

Aanvankelijk was in het wetsvoorstel de regeling ten aanzien van de belet- en ontstentenisregeling
voor alle rechtspersoonsvormen opgenomen. In de memorie van toelichting wordt hierover
opgemerkt: «Bij de consultatie is er in meerdere reacties op gewezen dat het ook voor
andere rechtspersonen van belang is dat zij een regeling kennen voor ontstentenis
en belet.» (MvT p.13). Bij de nota van wijziging is deze regeling echter uitsluitend
voor de NV en de BV gehandhaafd en niet langer opgenomen voor de vereniging, de coöperatie,
de onderlinge waarborgmaatschappij en de stichting. Uit de commentaren op het (aangepaste)
wetsvoorstel, blijkt dat voor deze keuze geen steun bestaat.

Indien het wetsvoorstel zoals gewijzigd bij nota van wijziging wordt aangenomen, zal
de belet- en ontstentenisregeling niet gelden voor de vereniging, coöperatie, onderlinge
waarborgmaatschappij en stichting, terwijl daar geen goede grond voor is. Sterker,
het is van belang dat ook voor deze rechtspersonen wordt voorzien in een wettelijke
regeling die ertoe noopt dat de statuten voorschriften bevatten omtrent de wijze waarop
in het bestuur respectievelijk het toezicht wordt voorzien zodra er sprake is van
belet of ontstentenis van alle leden van het bestuur of (indien ingesteld) van de
raad van commissarissen.

Het amendement strekt er derhalve toe om de beletregeling voor alle rechtsvormen gelijk
te laten luiden. Er bestaat immers geen grond om onderscheid te maken tussen de vereniging,
coöperatie, de onderlinge waarborgmaatschappij en stichting enerzijds, en de NV en
de BV anderzijds. Dit past bij het streven naar uniformering dat met het wetsvoorstel
wordt beoogd.

Artikel V geeft een afzonderlijke overgangsregel voor de bepaling dat er een statutaire
regeling dient te zijn voor het geval van ontstentenis of belet van alle bestuurders
of alle commissarissen (artikel 44 lid 3a, artikel 47 lid 3a, artikel 291 lid 3a en
artikel 292a lid 3a).

Op basis van deze overgangsregel noodzaakt de verplichting tot het treffen van een
ontstentenis- en beletregeling niet tot een zelfstandige statutenwijziging. De rechtspersoon
die nog geen statutaire ontstentenis- of beletregeling heeft, kan aan de wettelijke
regeling voldoen door bij de eerstvolgende statutenwijziging alsnog een dergelijke
regeling op te nemen.

Van Gent Van Dam