Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van de leden Geurts en Bisschop over de generieke korting bij pluimvee- en varkenshouderij

Nr. 13
GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN GEURTS EN BISSCHOP TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT
ONDER NR. 4

Ontvangen 2 december 2019

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

Artikel I, onderdeel F, artikel 33Ac wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste en tweede lid wordt na «heeft overschreden» ingevoegd «en de noodzakelijke
verlaging van de totale omvang van de productie niet op een minder ingrijpende wijze
kan worden bereikt, mede gelet op het nationale plafond genoemd in artikel 18a, eerste
lid».

2. Het vierde lid komt te luiden:

4. De vermindering, bedoeld in het eerste of tweede lid is niet groter dan overeenkomt
met de overschrijding van de maximale omvang van de productie, bedoeld in artikel
18a, derde lid, onderscheidenlijk artikel 18a, vierde lid.

3. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:

5. Bij of krachtens de algemene maatregel van bestuur, bedoeld in het eerste of tweede
lid, kan voor de vermindering, bedoeld in het eerste onderscheidenlijk tweede lid,
een vergoeding worden vastgesteld die kan worden toegekend in de bij of krachtens
die maatregel aangegeven gevallen en onder de bij of krachtens die maatregel vastgestelde
voorwaarden en beperkingen.

Toelichting

De indieners beogen een gedwongen krimp van de veestapel, met inachtneming hetgeen
in overweging 14 van de derogatiebeschikking is gesteld, te vermijden. Mocht een generieke
korting toch plaatsvinden dan kan hier een reële financiële compensatie tegenover
komen te staan.

Een nieuwe generieke korting zal in de veehouderij veel pijn doen. Het doorvoeren
van een korting op productierechten is zeer ingrijpend en de inzet van dit instrument
moet worden vermeden. Daarom wordt een bepaling toegevoegd om vast te leggen dat als
het sectorplafond voor de veehouderij wordt overschreden, eerst alle andere mogelijke,
minder ingrijpende maatregelen moeten zijn benut voordat het instrument van een korting
kan worden ingezet. De indieners stellen verder voor dat rekening gehouden moet worden
met het al dan niet overschrijden van nationale plafonds. Zolang nationale plafonds
niet overschreden worden, is er inhoudelijk tenminste minder noodzaak om generiek
te korten. Inzet van dit instrument om aan andere verdragen te voldoen achten de indieners
niet de eerst aangewezen route. Zij stellen daarom voor dit onderdeel (te weten het
vierde lid van voorgesteld artikel 33Ac) achterwege te laten.

Het wetsvoorstel wordt zodanig geamendeerd dat:

– artikel 33Ac, eerste en tweede lid, zal regelen dat een generieke korting wegens overschrijding
van het sectorplafond alleen kan worden opgelegd als een minder ingrijpende maatregel
niet mogelijk is en dat het al dan niet overschrijden van nationale plafonds in de
afweging wordt betrokken;

– in artikel 33Ac het voorgestelde vierde lid dat regelt dat ook gekort kan worden op
basis van internationale verdragen komt te vervallen.

– artikel 33Ac, vierde (nieuw) en vijfde lid, zal regelen dat de vermindering van het
productierecht door het opleggen van een generieke korting niet groter is dan overeenkomt
met de overschrijding van het sectorplafond.

– artikel 33Ac, vijfde lid, zal regelen dat indien daarvoor in verband met de bescherming
van het eigendomsrecht of bijzondere omstandigheden aanleiding is, bij of krachtens
de algemene maatregel van bestuur waarmee de generieke korting wordt opgelegd, kan
worden geregeld dat aan bepaalde varkenshouders dan wel pluimveehouders voor de korting
een vergoeding wordt toegekend.

Geurts Bisschop