Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van de leden Van Nispen en Kuiken t.v.v. nr. 12 over extra geld naar de gesubsidieerde rechtsbijstand

Nr. 21 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN VAN NISPEN EN KUIKEN TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT
ONDER NR. 12

Ontvangen 20 november 2019

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

In artikel 32 Rechtspleging en rechtsbijstand van de departementale begrotingsstaat worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag
verhoogd met € 117.500 (x € 1.000).

Toelichting

De toegang tot het recht is het fundament van onze rechtsstaat, maar staat ernstig
onder druk. Na onderzoeken van Wolfsen en Barkhuysen (beiden in 2015) concludeerde
de Commissie Van der Meer dat er sprake is van achterstallig onderhoud. Er is nu geen
sprake van een redelijke vergoeding voor sociaal advocaten en dat is een bedreiging
voor de gesubsidieerde rechtsbijstand. Sociaal advocaten overwegen te stoppen, kantoren
gaan failliet, rechtszoekenden kunnen nu al geregeld niet meer de deskundige bijstand
vinden om hun recht te halen.

Indieners stellen daarom voor scenario 1 van de Commissie Van der Meer te volgen,
door de puntentoekenning aan te passen om een redelijk inkomen voor sociaal advocaten
te garanderen. Hier is € 154 miljoen, incl. belasting, voor nodig. De indieners verminderen
het bedrag met € 36,5 miljoen dat reeds is toegezegd door de Minister voor Rechtsbescherming
op 15 november jl.,1 gedeeltelijk afkomstig uit de onderuitputting van de rechtsbijstand over het jaar
2019. De passage in het regeerakkoord dat herziening van de rechtsbijstand «binnen
de budgettaire kaders» moet blijven is niet langer houdbaar, de Minister erkent dit
met zijn toezegging van € 73 miljoen voor de jaren 2020 en 2021. Maar dit is geen
duurzame oplossing, sociaal advocaten verdienen een redelijke vergoeding. Temeer nu
er dit jaar (2019) een begrotingsoverschot van ongeveer € 11 miljard zal zijn. Indieners
kiezen er daarom voor deze investering in de rechtsstaat voor het jaar 2020 te dekken
uit het begrotingsoverschot van 2019. Voor de volgende jaren zal een andere – structurele –
dekking gevonden moeten worden.

Van Nispen
Kuiken