Nota van wijziging : Nota van wijziging
35 000 XVI Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2019
Nr. 10 NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 8 oktober 2018
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
De begrotingsstaat van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI)
voor het jaar 2019 komt te luiden:
Vaststelling van de departementale begrotingsstaten van Ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2019 (bedragen x € 1.000)
Stand van ontwerpbegroting voor nota van wijziging
Stand van ontwerpbegroting na nota van wijziging
Artikel
Omschrijving
Verplichtingen
Uitgaven
Ontvangsten
Verplichtingen
Uitgaven
Ontvangsten
Totaal
16.178.184
16.413.793
87.563
16.235.749
16.471.358
87.563
Volksgezondheid, Welzijn en Sport
7.564.506
7.774.859
85.770
7.622.071
7.832.424
85.770
1
Volksgezondheid
681.398
730.754
11.903
719.488
768.844
11.903
3
Langdurige zorg en ondersteuning
5.240.778
5.165.018
3.441
5.240.778
5.165.018
3.441
4
Zorgbreed beleid
975.548
1.211.761
58.660
993.873
1.230.086
58.660
5
Jeugd
101.104
101.104
4.508
101.104
101.104
4.508
7
Oorlogsgetroffenen en Herinnering Wereldoorlog II
260.435
260.760
901
260.435
260.760
901
9
Algemeen
25.589
25.589
0
25.589
25.589
0
10
Apparaatsuitgaven
310.823
311.042
6.357
311.973
312.192
6.357
11
Nog onverdeeld
– 31.169
– 31.169
0
– 31.169
– 31.169
0
Medische Zorg
8.613.678
8.638.934
1.793
8.613.678
8.638.934
1.793
2
Curatieve zorg
3.152.861
3.177.587
1.053
3.152.861
3.177.587
1.053
6
Sport en bewegen
408.968
409.498
740
408.968
409.498
740
8
Tegemoetkoming specifieke kosten
5.051.849
5.051.849
0
5.051.849
5.051.849
0
Geraamde uitgaven van het departement verdeeld over beleidsartikelen en niet-beleidsartikelen
(bedragen x € 1.000.000)
Geraamde ontvangsten van het departement verdeeld over beleidsartikelen en niet-beleidsartikelen
(bedragen x € 1.000.000)
TOELICHTING
Algemeen
Om de voornemens uit de zorgparagraaf van het regeerakkoord van het kabinet-Rutte
III te kunnen realiseren, zijn extra middelen beschikbaar gesteld. In het regeerakkoord
is afgesproken dat de middelen voor de beleidsintensiveringen op de aanvullende post
worden ondergebracht totdat overeenstemming is bereikt over de concrete uitwerking
van de beleidsvoorstellen.
In deze nota van wijziging wordt aangegeven welke wijzigingen in de departementale
begrotingsstaat thans zijn doorgevoerd als gevolg van de in het regeerakkoord opgenomen
beleidsintensiveringen.
Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen
Artikel 1 Volksgezondheid
H59 Preventie en ondersteuning bij onbedoelde (tiener) zwangerschappen
In het Regeerakkoord zijn middelen vrijgemaakt voor de preventie van en ondersteuning
bij onbedoelde (tiener) zwangerschappen. Afgelopen periode is samen met partijen gewerkt
aan het zevenpuntenplan. Dit plan richt zich voornamelijk op het voorkomen van een
zwangerschap, in het bijzonder bij kwetsbare groepen, en op het verbeteren van de
keuzehulp. Dit wordt gedaan door de effectiviteit en het bereik van bestaande initiatieven
te versterken en door nieuwe initiatieven tot stand te brengen. In een eerder stadium
is reeds structureel € 5 miljoen beschikbaar gekomen vanaf 2018. Voor 2019 en 2020
wordt nu aanvullend ruim € 12 miljoen per jaar beschikbaar gesteld (waarvan € 8,2 miljoen
op artikel 1 en € 4 miljoen op artikel 4) en in 2021 wordt ruim € 5 miljoen aanvullend
beschikbaar gesteld (waarvan € 1,7 miljoen op artikel 1 en € 3,5 miljoen op artikel 4)
voor dit onderwerp. Er wordt voorzien dat de middelen vooral worden ingezet voor subsidies
en opdrachten.
H59 Preventieakkoord
Binnenkort wordt het Nationaal Preventieakkoord gesloten met als doel het verbeteren
van de gezondheid van mensen en van Nederland als geheel. Om dat te bereiken sluit
het Ministerie van VWS een akkoord met veel verschillende partijen zoals patiëntenorganisaties,
zorgaanbieders, gemeenten en sportverenigingen. Er wordt ingezet op de drie thema’s
roken, overgewicht en problematisch alcoholgebruik. In 2019 en 2020 is er € 23 miljoen
per jaar beschikbaar (waarvan € 0,3 miljoen ten behoeve van uitvoeringskosten op artikel 10
wordt gereserveerd) en in 2021 € 10 miljoen. Er wordt voorzien dat de middelen vooral
worden ingezet voor subsidies en opdrachten.
H59 Onderzoek naar effectiviteit preventieve interventies
Maatregelen die genomen worden op het gebied van preventie moeten bewezen effectief
zien. Daar waar de kennis nog ontbreekt over de effectiviteit wordt aanvullend onderzoek
gedaan. In 2019 en 2020 wordt € 6 miljoen per jaar beschikbaar gesteld voor extra
onderzoek naar de maatregelen die voortvloeien uit het Nationaal Preventieakkoord
en naar andere maatregelen op het gebied van preventie. Er wordt voorzien dat de middelen
vooral worden ingezet voor subsidies en opdrachten.
H70 Experimenten regulering wietteelt
Voor de voorbereiding van de experimenten is in 2019 per ministerie (VWS en JenV)
€ 1,34 miljoen beschikbaar, waarvan € 0,2 miljoen ten behoeve van de uitvoeringskosten
op artikel 10 wordt gereserveerd. De middelen worden ingezet voor onderzoek naar de
geslotenheid van de keten en naar effecten op het gebied van veiligheid, volksgezondheid
en openbare orde. De onderzoeken bevatten in ieder geval een nulmeting in deelnemende
interventiegemeenten en in controle en/of omringende gemeenten. Ook wordt in 2019
gestart met het opzetten van een toezichts-en handhavingsketen. Verdere kosten zijn
onder andere voor onderzoek naar hoe preventie in te bedden in de experimenten, voor
communicatie (nationaal en internationaal) en voor de evaluatie- en begeleidingscommissie.
Er wordt voorzien dat de middelen vooral worden ingezet voor subsidies en opdrachten.
Artikel 4 zorgbreed beleid
G39 Maatschappelijke diensttijd
Het nieuwe programma Maatschappelijke diensttijd, gericht op het vergroten van de
maatschappelijke betrokkenheid en kansen van jongeren, is in 2018 begonnen met een
1e ronde van beschikbaar stellen van subsidies voor experimentprojecten (proeftuinen).
In 2018 is € 25 miljoen beschikbaar. In totaal 41 projecten zijn gehonoreerd.
De 1e ronde wordt in 2019 gevolgd door een 2e ronde en een extra ronde voor gemeenten. In de 2e ronde worden organisaties gevraagd om projecten in te dienen voor doelgroepen en
sectoren die nog niet (voldoende) bereikt zijn in de 1e ronde (o.a. kwetsbare jongeren en sectoren natuur, klimaat, techniek). In de ronde
voor gemeenten is aandacht voor kwetsbare jongeren (volgens model Belgische samenlevingsdienst).
Op deze manier wordt beoogd een zo breed mogelijke variëteit aan experimenten te realiseren
wat bijdraagt aan de ontwikkeling van een doelmatig en doeltreffend concept van Maatschappelijke
diensttijd. Voor de 2e ronde en de extra ronde voor gemeenten is in totaal € 15 miljoen beschikbaar gekomen
vanuit de voor 2019 gereserveerde middelen. Hiervan is € 0,7 miljoen in 2019 gereserveerd
op artikel 10 in verband met de uitvoeringskosten. Er wordt voorzien dat de middelen
vooral worden ingezet als Bijdrage aan ZBO’s en RWT’s. Specifiek gaat het dan om ZonMw
dat als uitvoerder van de experimentenregeling optreedt.
H59 Preventie en ondersteuning bij onbedoelde (tiener) zwangerschappen
In het Regeerakkoord zijn middelen vrijgemaakt voor de preventie van en ondersteuning
bij onbedoelde (tiener) zwangerschappen. Afgelopen periode is samen met partijen gewerkt
aan het zevenpuntenplan. Dit plan richt zich voornamelijk op het voorkomen van een
zwangerschap, in het bijzonder bij kwetsbare groepen, en op het verbeteren van de
keuzehulp. Dit wordt gedaan door de effectiviteit en het bereik van bestaande initiatieven
te versterken en door nieuwe initiatieven tot stand te brengen. In een eerder stadium
is reeds structureel € 5 miljoen beschikbaar gekomen vanaf 2018. Voor 2019 en 2020
wordt nu aanvullend ruim € 12 miljoen per jaar beschikbaar gesteld (waarvan € 8,2 miljoen
op artikel 1 en € 4 miljoen op artikel 4) en in 2021 wordt ruim € 5 miljoen aanvullend
beschikbaar gesteld (waarvan € 1,7 miljoen op artikel 1 en € 3,5 miljoen op artikel 4)
voor dit onderwerp. Er wordt voorzien dat de middelen vooral worden ingezet als Bijdrage
aan ZBO’s en RWT’s. Specifiek gaat het dan om ZonMw dat als uitvoerder van de regeling
optreedt.
Artikel 10 Apparaatsuitgaven
G39 Maatschappelijke diensttijd
Ten behoeve van de uitvoeringskosten die samenhangen met deze maatregel wordt in 2019
€ 0,7 miljoen gereserveerd.
H 59 Preventieakkoord
Ten behoeve van de uitvoeringskosten die samenhangen met deze maatregel wordt in 2019
en 2020 € 0,3 miljoen gereserveerd.
H70 Experimenten regulering wietteelt
Ten behoeve van de uitvoeringskosten die samenhangen met deze maatregel wordt in 2019
€ 0,2 miljoen gereserveerd.
Meerjarige doorwerking
In de onderstaande tabellen worden per artikel de standen ontwerpbegroting 2019 vóór
nota van wijziging, de mutaties in het kader van het regeerakkoord en de herverkaveling
en de standen ontwerpbegroting 2019 na nota van wijziging meerjarig opgenomen.
Meerjarige doorwerking verplichtingen (Bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
2019
2020
2021
2022
2023
1
Volksgezondheid
Stand vóór nota van wijziging
681.398
676.925
673.233
694.988
691.537
H59 Onbedoelde zwangerschappen
8.225
8.225
1.725
0
0
H59 Preventieakkoord
22.700
22.700
10.000
0
0
H59 Onderzoek effectiviteit
6.000
6.000
0
0
0
H70 Experimenten wietteelt
1.165
0
0
0
0
Stand na nota van wijziging
719.488
713.850
684.958
694.988
691.537
2
Curatieve zorg
Stand vóór nota van wijziging
3.152.861
3.347.690
3.439.449
3.501.200
3.457.728
Stand na nota van wijziging
3.152.861
3.347.690
3.439.449
3.501.200
3.457.728
3
Langdurige zorg en ondersteuning
Stand vóór nota van wijziging
5.240.778
7.652.887
9.755.801
10.730.718
11.532.920
Stand na nota van wijziging
5.240.778
7.652.887
9.755.801
10.730.718
11.532.920
4
Zorgbreed beleid
Stand vóór nota van wijziging
975.548
983.042
867.392
1.005.420
1.005.180
H59 Onbedoelde zwangerschappen
4.000
4.000
3.500
0
0
G39 Maatschappelijke diensttijd
14.325
0
0
0
0
Stand na nota van wijziging
993.873
987.042
870.892
1.005.420
1.005.180
5
Jeugd
Stand vóór nota van wijziging
101.104
102.960
85.144
74.047
71.156
Stand na nota van wijziging
101.104
102.960
85.144
74.047
71.156
6
Sport en bewegen
Stand vóór nota van wijziging
408.968
390.978
399.055
411.255
412.981
Stand na nota van wijziging
408.968
390.978
399.055
411.255
412.981
7
Oorlogsgetroffenen en Herinnering Wereldoorlog II
Stand vóór nota van wijziging
260.435
245.210
230.298
215.673
201.625
Stand na nota van wijziging
260.435
245.210
230.298
215.673
201.625
8
Tegemoetkoming specifieke kosten
Stand vóór nota van wijziging
5.051.849
5.385.249
5.703.849
6.126.849
6.541.049
Stand na nota van wijziging
5.051.849
5.385.249
5.703.849
6.126.849
6.541.049
9
Algemeen
Stand vóór nota van wijziging
25.589
25.538
30.873
25.541
25.540
Stand na nota van wijziging
25.589
25.538
30.873
25.541
25.540
10
Apparaatsuitgaven
Stand vóór nota van wijziging
310.823
297.798
287.892
281.102
277.969
H59 Preventieakkoord
300
300
0
0
0
H70 Experimenten wietteelt
175
0
0
0
0
G39 Maatschappelijke diensttijd
675
0
0
0
0
Stand na nota van wijziging
311.973
298.098
287.892
281.102
277.969
11
Nog onverdeeld
Stand vóór nota van wijziging
– 31.169
– 31.620
– 32.745
– 32.411
– 32.661
Stand na nota van wijziging
– 31.169
– 31.620
– 32.745
– 32.411
– 32.661
Totaal
Stand voor nota van wijziging
16.178.184
19.076.657
21.440.241
23.034.382
24.185.024
Maatregelen regeerakkoord
57.565
41.225
15.225
0
0
Stand na nota van wijziging
16.235.749
19.117.882
21.455.466
23.034.382
24.185.024
Meerjarige doorwerking uitgaven (Bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
2019
2020
2021
2022
2023
1
Volksgezondheid
Stand vóór nota van wijziging
730.754
683.879
676.433
694.988
691.537
H59 Onbedoelde zwangerschappen
8.225
8.225
1.725
0
0
H59 Preventieakkoord
22.700
22.700
10.000
0
0
H59 Onderzoek effectiviteit
6.000
6.000
0
0
0
H70 Experimenten wietteelt
1.165
0
0
0
0
Stand na nota van wijziging
768.844
720.804
688.158
694.988
691.537
2
Curatieve zorg
Stand vóór nota van wijziging
3.177.587
3.257.687
3.295.545
3.387.002
3.458.028
Stand na nota van wijziging
3.177.587
3.257.687
3.295.545
3.387.002
3.458.028
3
Langdurige zorg en ondersteuning
Stand vóór nota van wijziging
5.165.018
7.463.027
9.631.741
10.563.258
11.532.920
Stand na nota van wijziging
5.165.018
7.463.027
9.631.741
10.563.258
11.532.920
4
Zorgbreed beleid
Stand vóór nota van wijziging
1.211.761
1.140.761
1.105.795
1.016.683
1.005.180
H59 Onbedoelde zwangerschappen
4.000
4.000
3.500
0
0
G39 Maatschappelijke diensttijd
14.325
0
0
0
0
Stand na nota van wijziging
1.230.086
1.144.761
1.109.295
1.016.683
1.005.180
5
Jeugd
Stand vóór nota van wijziging
101.104
102.960
85.144
74.047
71.156
Stand na nota van wijziging
101.104
102.960
85.144
74.047
71.156
6
Sport en bewegen
Stand vóór nota van wijziging
409.498
407.213
409.725
411.255
412.981
Stand na nota van wijziging
409.498
407.213
409.725
411.255
412.981
7
Oorlogsgetroffenen en Herinnering Wereldoorlog II
Stand vóór nota van wijziging
260.760
245.210
230.298
215.673
201.625
Stand na nota van wijziging
260.760
245.210
230.298
215.673
201.625
8
Tegemoetkoming specifieke kosten
Stand vóór nota van wijziging
5.051.849
5.385.249
5.703.849
6.126.849
6.541.049
Stand na nota van wijziging
5.051.849
5.385.249
5.703.849
6.126.849
6.541.049
9
Algemeen
Stand vóór nota van wijziging
25.589
25.538
30.873
25.541
25.540
Stand na nota van wijziging
25.589
25.538
30.873
25.541
25.540
10
Apparaatsuitgaven
Stand vóór nota van wijziging
311.042
298.017
287.992
281.102
277.969
H59 Preventieakkoord
300
300
0
0
0
H70 Experimenten wietteelt
175
0
0
0
0
G39 Maatschappelijke diensttijd
675
0
0
0
0
Stand na nota van wijziging
312.192
298.317
287.992
281.102
277.969
11
Nog onverdeeld
Stand vóór nota van wijziging
– 31.169
– 31.620
– 32.745
– 32.411
– 32.661
Stand na nota van wijziging
– 31.169
– 31.620
– 32.745
– 32.411
– 32.661
Totaal
Stand voor nota van wijziging
16.413.793
18.977.921
21.424.650
22.763.987
24.185.324
Maatregelen regeerakkoord
57.565
41.225
15.225
0
0
Stand na nota van wijziging
16.471.358
19.019.146
21.439.875
22.763.987
24.185.324
De ontvangsten veranderen niet.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport H.M. de Jonge
De Minister voor Medische Zorg B.J. Bruins
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
H.M. de Jonge, minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport -
Mede ondertekenaar
B.J. Bruins, minister voor Medische Zorg
Bijlagen
Stemmingsuitslagen
Aangenomen met handopsteken
| Fracties | Zetels | Voor/Tegen |
|---|---|---|
| VVD | 33 | Voor |
| PVV | 20 | Voor |
| CDA | 19 | Voor |
| D66 | 19 | Voor |
| GroenLinks | 14 | Voor |
| SP | 14 | Voor |
| PvdA | 9 | Voor |
| ChristenUnie | 5 | Voor |
| PvdD | 5 | Tegen |
| 50PLUS | 4 | Voor |
| DENK | 3 | Voor |
| SGP | 3 | Voor |
| FVD | 2 | Voor |
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.