Brief regering : Wapenexport Singapore - radarsystemen

Nr. 491
BRIEF VAN DE MINISTERS VAN BUITENLANDSE HANDEL EN ONTWIKKELINGSSAMENWERKING EN VAN
BUITENLANDSE ZAKEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 20 augustus 2026

Conform het op 10 juni 2011 per brief gemelde aangescherpte wapenexportbeleid (Kamerstuk
22 054, nr. 165) en de motie van het lid El Fassed c.s. van 22 december 2011 over verlaging van de
drempelwaarde voor de versnelde parlementaire controle bij specifieke wapenexportaanvragen
naar € 2.000.000,– (Kamerstuk 22 054, nr. 181), ontvangt uw Kamer onderstaande informatie over een door Nederland afgegeven vergunning
ter waarde van € 42.232.076,– voor uitvoer van militair materieel naar Singapore.

Een Nederlands bedrijf heeft onlangs een exportvergunning verkregen voor de uitvoer
van radarsystemen (inclusief bijbehorende programmatuur en testapparatuur) naar Singapore.
De ontvanger en eindgebruiker van deze radarsystemen is de marine van Singapore. De
systemen worden geplaatst op amfibische transport- en landingsschepen.

De aanvraag is getoetst aan de acht criteria van het EU Gemeenschappelijk Standpunt
inzake wapenexport.1 Deze toetsing, waarvan de essentie ten aanzien van de meest relevante criteria hieronder
wordt weergegeven, leidde tot het afgeven van de vergunning op basis van de volgende
argumenten:

Eerbiediging van mensenrechten en humanitair oorlogsrecht (CR2)

Er bestaan enkele zorgen t.a.v. de mensenrechtensituatie in Singapore. De vrijheid
van meningsuiting – met name waar het kritiek op de overheid betreft – is zeer beperkt.
Het land kent strenge smaadwetten en (zelf)censuur wordt veelvuldig toegepast.

De marine van Singapore is echter niet betrokken bij de deze punten van zorg en de
goederen zijn bovendien niet geschikt voor inzet bij bovengenoemde zorgen. Er is dan
ook geen duidelijk risico dat ze gebruikt zullen worden voor binnenlandse onderdrukking,
of bij het begaan van andere ernstige schendingen van de mensenrechten. Toetsing aan
CR2 is positief.

Regionale stabiliteit (CR4)

Toetsing aan criterium 4 is negatief indien er een duidelijk risico bestaat dat de
te leveren militaire goederen ingezet zullen worden voor agressie jegens een ander
land of het met kracht bijzetten van territoriale aanspraken.

Singapore is één van de meest stabiele landen in de regio en is niet betrokken bij
regionale conflicten. Singapore heeft geen claim in de Zuid-Chinese Zee. Het heeft
als klein land met een open economie alle belang bij stabiliteit, handhaving van de
internationale rechtsorde en vrije doorgang van scheepvaartroutes. Hoewel het land
nog steeds op zijn hoede is voor externe inmenging in interne aangelegenheden, zet
Singapore zich actief in voor regionale samenwerking, o.a. in ASEAN-verband. Singapore
is binnen ASEAN ook betrokken bij de onderhandelingen over een Code of Conduct over de Zuid-Chinese Zee.

Gelet op het voorgaande en de eindgebruiker bestaat er in dit geval geen duidelijk
risico dat de te leveren militaire goederen ingezet zullen worden voor agressie jegens
een ander land of het met kracht bijzetten van territoriale aanspraken. Toetsing aan
criterium 4 is positief.

Ten aanzien van de overige zes criteria gelden geen bijzonderheden, ook deze zijn
positief getoetst.

De Minister van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking,
S.W. Sjoerdsma

De Minister van Buitenlandse Zaken,
T.B.W. Berendsen