Brief regering : Natuur en Milieu Gelderland over Lelystad Airport

35 334
Problematiek rondom stikstof en PFAS

Nr. 1306
BRIEF VAN DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 5 augustus 2026

Op 20 mei 2026 heeft de vaste commissie voor Infrastructuur en Waterstaat het verzoek
gedaan om een reactie te ontvangen op een brief, ontvangen van Natuur en Milieu Gelderland,
namens meerdere organisaties, t.b.v. het commissiedebat Luchtvaart op 21 april 2026.
De brief gaat in op zorgen over geluidsoverlast en stikstofbelasting op de Veluwe.
Inmiddels heeft dit debat plaatsgevonden. Meerdere Kamerleden hebben vragen gesteld
en zorgen geuit die ook in deze brief aan de orde zijn gesteld.

De kwaliteit van de natuur en de bredere leefomgeving is in Nederland door meerdere
wettelijke kaders beschermd. Het kabinet hecht aan deze wettelijke bescherming. Daarnaast
zet het kabinet zich actief in voor de kwaliteit van de natuur en het milieu. Met
het op 26 juni 2026 gepresenteerde maatregelenpakket1 werkt het kabinet aan structureel herstel van de natuur.

De Omgevingswet, die het juridische kader vormt voor de brede leefomgeving, benoemt
als centraal doel een balans te vinden tussen beschermen van die leefomgeving en het
benutten ervan. De ingebruikname van Lelystad Airport door groothandelsverkeer en
jachtvliegtuigen geschiedt uiteraard binnen al deze (en overige juridische) vereisten
waaronder de vereisten zoals deze zijn bepaald in natuurregelgeving. Dit is een afspraak
in het coalitieakkoord die ook in de Kamerbrief2 over de uitwerking van het coalitieakkoord van 17 april en tijdens het debat op 21 april
is bevestigd.

Onderdeel van de voorbereidingsstappen voor ingebruikname is het meewegen van milieubelangen
en het onafhankelijk laten toetsen van de hiertoe uitgevoerde onderzoeken naar milieueffecten.
Hierbij hoort ook het effect van geluid van groothandelsverkeer op de omgeving. Na
afronding van de benodigde voorbereidingsstappen, zoals gemeld in de kamerbrief van
17 april, zal het ontwerpluchthavenbesluit conform de geldende voorhangprocedure aan
het parlement worden aangeboden. De kamer zal alle milieuonderzoeken en de toetsing
hiervan dan ook ontvangen.

De door Natuur en Milieu Gelderland genoemde bezwaren over stikstofdepositie op de
geraakte gebieden waaronder de Veluwe zijn dan ook in beeld. De Minister van LVVN
heeft tijdens het commissiedebat Luchtvaart op 21 april van dit jaar aangegeven dat
de staat van instandhouding op het niveau ligt van habitattypen of -soorten. Voor
de Veluwe zijn negentien van die habitattypen aangewezen. Die hebben voor een groot
deel een ongunstige staat van instandhouding. In het kader van de toetsing van de
aanvragen voor Lelystad Airport moet de Minister van LVVN hier rekening mee houden.
Dat geldt niet alleen voor de Veluwe, maar ook voor het Naardermeer, Botshol en een
aantal andere Natura 2000-gebieden in de omgeving van Lelystad.

Tot slot is een vraag gesteld tijdens het debat over de stikstofuitstoot boven 900
meter. De Minister van LVVN heeft tijdens het commissiedebat aangegeven dat het technisch
niet mogelijk is om de uitstoot boven de 900 meter, 3.000 voet, betrouwbaar mee te
nemen. Bovendien is de bijdrage van de emissies boven de 3.000 voet zeer gering, zo
blijkt uit een analyse van het RIVM. Voor de Veluwe specifiek zijn de gebiedsplannen
die nu door de regio worden uitgewerkt van belang, juist omdat het zo'n belangrijk
gebeid is voor heel Nederland.

Het kabinet blijft zich inzetten voor de kwaliteit van de natuur en het milieu in
balans met andere belangen. Zodra er duidelijkheid is over het luchthavenbesluit Lelystad
wordt u hierover geïnformeerd.

De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,
V.P.G. Karremans