Brief regering : Reactie op CE Delft-rapport Chain of custody systemen voor bio-LNG en toelichting op de stand van zaken

Nr. 1567
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 29 juni 2026

In de procedurevergadering van de vaste commissie voor Infrastructuur en Waterstaat
van 20 mei 2026 is verzocht om een reactie op het CE Delft-rapport «Chain-of-Custody-systemen
voor bio-LNG», alsmede om een toelichting op de stand van zaken en het standpunt van
het kabinet inzake de Uitvoeringsverordening (EU) 2022/996 van 14 juni 2022 betreffende
de voorschriften om de duurzaamheids- en broeikasgasemissiereductiecriteria alsmede
de criteria inzake laag risico op indirecte veranderingen in landgebruik te controleren.
Middels deze brief reageer ik op dit verzoek.

De afgelopen jaren is er meermaals met leden van de Eerste en Tweede Kamer gesproken
over de toepassing van massabalans en/of administratieve vergroening over geïmporteerd
fossiel LNG. Op 7 mei is de Kamer nog uitvoerig geïnformeerd over de laatste stand
van zaken, inclusief hoe de Europese regels op dit moment werken en hoe het vervolgproces
eruitziet.

In de brief is aangegeven dat het momenteel wachten is op uitsluitsel vanuit de Europese
Commissie. De Commissie werkt nog aan een herziening van de massabalansregels in Uitvoeringsverordening
2022/996. Dit duurt langer dan Staatssecretaris Aartsen ten tijde van het wetgevingsoverleg
in september 2025 voorzag. De huidige verwachting is dat de Commissie na de zomer
met een publiek consultatie-voorstel komt. Het is goed dat deze herziening plaatsvindt,
want er bestaat geen eenduidige interpretatie van massabalansregels binnen de Europese
Unie. Net als Kamerleden baart dit mij ook zorgen. Daarom zet het ministerie zich
in voor een duidelijkere beschrijving van de regels. De Europese Commissie is hier
bepalend.

Voor een nadere toelichting op de huidige massabalans-regels voor het vervoeren van
biobrandstoffen via netten, welke ontwikkelingen er spelen rondom de massabalansregels,
hoe administratief vergroenen werkt en waar groen gas in Nederland toegepast kan worden
verwijs ik naar de brief van 7 mei, (Kamerstuk 23 813, nr. 1560). Deze informatie is eerder – deels mondeling, deels schriftelijk – gedeeld met Eerste
en Tweede Kamer.

De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat,
A.W.H. Bertram