Brief regering : RSJ-advies Strafrechtelijke aanpak van schoolverzuim

Nr. 32
Brief van de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 19 juni 2026

Aan de Raad voor Strafrechttoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) is advies gevraagd
over hoe de huidige strafrechtelijke aanpak van schoolverzuim bij minderjarigen zich
verhoudt tot de uitgangspunten van het VN-Kinderrechtenverdrag. Daarnaast is gevraagd
naar alternatieven voor de strafrechtelijke aanpak en wat ervoor nodig is dit goed
in te richten.

Hierbij bied ik uw Kamer het advies van de RSJ aan. In dit advies stelt de RSJ dat
de discussie over de aanpak van schoolverzuim moet gaan over de vraag: «wat hebben
jeugdigen nodig om zich optimaal te kunnen ontwikkelen? De huidige nadruk op de handhaving
van de leerplicht zorgt ervoor dat niet buiten de systematiek van de leerplicht en
strafrechtelijke vervolging gedacht wordt door partijen in het werkveld.

De RSJ adviseert om te stoppen met de strafrechtelijke vervolging van jeugdigen voor
schoolverzuim. Gelet op de aard en complexiteit van de onderliggende problematiek
bij schoolverzuim vindt de RSJ aandacht voor zorg en passend onderwijs gepaster dan
een strafrechtelijke benadering. Op basis van de bevindingen doet de RSJ een aantal
aanbevelingen die uiteindelijk die tot verbetering van de aanpak moeten leiden.

Het advies is onderdeel van de brede verkenning naar de Leerplichtwet, schoolverzuim
en strafrecht, waarover ik Uw Kamer eerder informeerde.1

De eindrapportage over deze verkenning wordt de komende tijd opgesteld.

In het najaar zal een gezamenlijke brief van OCW en JenV naar de TK verstuurd worden
met het rapport en scenario’s. De beleidsreactie op het RSJ advies zal daarin worden
opgenomen.

De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, K.T. van Bruggen