Brief regering : Ontwikkelingen rondom de vestiging van het farmaceutisch bedrijf Eli Lilly in gemeente Katwijk

29 697
Gebiedsgerichte economische perspectieven en Regionaal Economisch Beleid

Nr. 761
BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN KLIMAAT, VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT
EN VAN VOLKSHUISVESTING EN RUIMTELIJKE ORDENING

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 18 juni 2026

Op 3 november 2025 heeft het Amerikaanse farmaceutisch bedrijf Eli Lilly aangekondigd
haar nieuwste productielocatie in Nederland, in de gemeente Katwijk te willen vestigen.
Met de realisatie van deze productielocatie is een investering € 2,6 miljard gemoeid.
De komst van dit bedrijf versterkt het naastgelegen Leiden Bioscience Park en levert
een belangrijke bijdrage aan het verdienvermogen van Nederland. Ook de regio Katwijk
profiteert van de komst van dit bedrijf. De vestiging levert een regionale spin-off
aan Katwijk en haar omgeving met bijbehorende indirecte werkgelegenheid. Het bedrijf
zelf biedt werkgelegenheid aan ruim 500 medewerkers.

Eli Lilly heeft aangegeven eind 2026 te willen starten met de bouw van de productiefaciliteit
in Katwijk. Daarom heeft Eli Lilly in de afgelopen maanden met voortvarendheid en
in goede samenwerking met alle partijen de vergunningsaanvraag bij de gemeente Katwijk
ingediend. De gemeente is bevoegd gezag en verantwoordelijk voor het verlenen van
de vergunning.

Vanwege de strategische regionale en nationale (economische) belangen hebben het kabinet,
provincie Zuid-Holland en gemeente Katwijk de afgelopen periode samengewerkt om deze
vestiging mogelijk te maken. Daarbij is afgesproken dat de vestiging van Eli Lilly,
de woningbouwopgave en het effect van deze gebiedsontwikkelingen op de bereikbaarheid
in samenhang worden opgepakt. Daartoe is onder leiding van Economische Zaken en Klimaat
een structurele dialoog met de regio ingericht die erop gericht is om te komen tot
een gezamenlijke, integrale en gebiedsgerichte aanpak in de fysieke leefomgeving.

De komende jaren komen in Katwijk naar verwachting verschillende ontwikkelingen samen.
Zo komt de vestiging van Eli Lilly naast de nieuw te ontwikkelen woningbouwlocaties
Valkenhorst en Zijlhoek de Woerd en nieuw te ontwikkelen bedrijfslocaties. Door de
woningbouwopgave, de vestiging van Eli Lilly en ook andere gebiedsontwikkelingen,
neemt de verkeersdrukte op de doorgaande wegen en kruispunten toe. En daarmee ook
de overlast die de inwoners ervaren.

Het kabinet heeft begrip voor de zorgen die de regio hierover heeft. Daarom heeft
het kabinet, gezien het nationale (economische) belang van Eli Lilly, besloten om
mee te investeren in de mobiliteitsoplossingen onder de voorwaarde dat Eli Lilly zich
daadwerkelijk in Katwijk zal vestigen (zie bijlage). Hiervoor stellen het kabinet
en de provincie Zuid-Holland gezamenlijk maximaal € 72 miljoen beschikbaar. De gemeente
Katwijk draagt zelf maximaal € 31 miljoen bij. Het kabinet, de provincie Zuid-Holland
en de gemeente Katwijk blijven de komende jaren in een regulier bestuurlijk overleg
over een oplossing voor de verwachte verkeersopgave in gesprek. Indien blijkt dat
het beschikbare budget onvoldoende is, gaan de partijen met elkaar in overleg over
de gezamenlijk uit te werken en te kiezen voorkeursvariant en de bekostiging daarvan.
Tot slot zet het kabinet samen met de gemeente Katwijk in op het versneld realiseren
van het aandeel betaalbare woningen en het verhogen van het aandeel betaalbaar naar
minimaal 50% in de gebiedsontwikkeling Valkenhorst tweede fase.

Het kabinet is blij dat we met de provincie Zuid-Holland en de gemeente Katwijk tot
afspraken zijn gekomen. Met deze stap onderstrepen we het belang van de komst van
Eli Lilly voor de regio en het verdienvermogen van Nederland, maar ook de start van
een hernieuwde samenwerking met het Rijk om de opgaven in Katwijk in samenhang op
te lossen.

Donderdagavond 18 juni geeft de gemeenteraad van Katwijk een voorlopig bindend advies
voor de vergunning voor Eli Lilly aan het College van burgemeester & Wethouders. Dit
is een belangrijke stap richting de vestiging van Eli Lilly in Katwijk. Naar verwachting
geeft de gemeenteraad hierover eind september een definitief bindend advies.

De Minister van Economische Zaken en Klimaat,H.G.Herbert

De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,
V.P.G. Karremans

De Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening,
E. Boekholt-O’Sullivan