Brief regering : Monitoringsrapportage online kansspelen voorjaar 2026 en onderzoek ‘Risico’s op gokschade: een rangorde van gokproducten’

Nr. 281
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 17 april 2026

Met deze brief bied ik uw Kamer de «Monitoringsrapportage online kansspelen voorjaar
2026» van de Kansspelautoriteit aan. Daarnaast bied ik u het onderzoek «Risico’s op
gokschade: een rangorde van gokproducten» aan dat in opdracht van het Wetenschappelijk
Onderzoek- en Datacentrum (WODC) is uitgevoerd.

Het algemene beeld dat uit de monitoringsrapportage naar voren komt, is dat de vergunde
online markt stabiliseert. Zo zijn het aantal vergunninghouders, hun omzetten, het
aantal spelers en de kanalisatiegraad allen vergelijkbaar met de cijfers over de eerste
helft van 2025. Ook de gemiddelde verliezen per account zijn vergelijkbaar ten opzichte
van de vorige rapportage. Voor jongvolwassenen geldt dat zij relatief veel accounts
hebben, maar dat ze in verhouding tot andere spelers korter spelen en dat hun gemiddelde
verliezen aanzienlijk lager liggen.

De rapportage laat zien dat het aantal spelersaccounts is toegenomen, terwijl het
aantal spelers niet toeneemt. Dit wijst er mogelijk op dat een deel van de spelers
probeert de speellimieten per account te omzeilen door meer accounts te gebruiken.
Het aantal mensen dat zich vrijwillig in Cruks heeft ingeschreven stijgt in een constant
tempo, terwijl het aantal onvrijwillige inschrijvingen ten gevolge van de kennisgeving
door vergunninghouders in het kader van de zorgplicht fors is toegenomen.

In het licht van deze monitoringsrapportage en de uitkomsten van het onderzoek naar
de risico’s op gokschade blijft aanscherping van wet- en regelgeving voor kansspelen
op afstand onverminderd van belang. Ik neem de inzichten uit deze rapporten mee in
de uitwerking van de aangekondigde maatregelen voor de herziening van de wet- en regelgeving
op het gebied van kansspelen op afstand. Ik informeer uw Kamer dit voorjaar nader
over de contouren van de aanpassing van wet- en regelgeving. Gelijktijdig zal ik u
informeren over de meerjarenagenda bescherming tegen gokschade.

De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid,
K.T. van Bruggen