Brief regering : Stand van zaken beperking grondafhandeling Schiphol

Nr. 594
BRIEF VAN DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 13 april 2026

Bij het commissiedebat Luchtvaart van 10 september 2025 (Kamerstuk 31 936, nr. 1248) is er een toezegging aan het lid De Hoop (GL-PvdA) gedaan om voor het volgende commissiedebat
Luchtvaart een brief te sturen met een stand van zaken van de beperking van het aantal
grondafhandelingsbedrijven op Schiphol en de uitkomsten van het gesprek hierover met
de vakbonden.1 Door middel van deze brief wordt de Kamer hierover geïnformeerd en wordt de toezegging
afgedaan.

Op 10 mei 2024 is het besluit om het aantal grondafhandelingsbedrijven op Schiphol
tot drie te beperken gepubliceerd in de Staatscourant.2 De verwachting is dat met de invoering van deze beperking een belangrijke bijdrage
geleverd kan worden aan verbetering van de situatie in de grondafhandeling op Schiphol
met betrekking tot efficiency, personeelstekort, veilige uitvoering van werkprocessen
en arbeidsvoorwaarden en -omstandigheden van grondpersoneel. Tegen de op 16 december
2024 genomen beslissing op bezwaar heeft één partij beroep ingesteld bij de rechtbank
Noord-Holland. De behandeling ter zitting van deze zaak zal in mei 2026 plaatsvinden.

Schiphol is verantwoordelijk voor het in gang zetten van de aanbestedingsprocedure
om drie grondafhandelingsbedrijven te selecteren. Schiphol had het voornemen om in
december 2024 hiermee te starten. Mede naar aanleiding van zorgen van sectorpartijen
over de veiligheidsrisico’s die de aanbestedingsprocedure en de transitie naar minder
grondafhandelingsbedrijven met zich zou meebrengen, heeft Schiphol de aanbesteding
met een jaar uitgesteld. Deze tijd is gebruikt om deze risico’s te onderzoeken en
te mitigeren. Op 4 december jl. is Schiphol de aanbestedingsprocedure gestart. De
deadline voor partijen om zich hiervoor op te geven, liep tot en met 24 maart. Een
voorlopige gunning zal in juni plaatsvinden en zal gevolgd worden door een overgangsperiode.
De nieuwe situatie, met een beperkt aantal grondafhandelingspartijen, zal volgens
de huidige planning in het voorjaar van 2027 van start gaan.

Recent is ook gesproken met de FNV over de aanstaande beperking van het aantal grondafhandelingsbedrijven
op Schiphol. De FNV heeft aangegeven nog steeds voorstander van de beperking te zijn
en druk bezig te zijn met het voorbereiden van de overgangsperiode. Vanuit het ministerie
is de intentie uitgesproken om een lijst van KPI’s (Key Performance Indicators) vast
te stellen waarmee de effectiviteit van de beperking inzichtelijk kan worden gemaakt.
Met FNV is specifiek besproken welke KPI’s geschikt zijn om te meten of de beperking
effect heeft op de arbeidsomstandigheden van het personeel in de grondafhandeling.

De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,
V.P.G. Karremans