Brief regering : Toelichting op de nota van wijziging over de versnelde verwerving van een Patriot Fire Unit (FU) met logistieke reserve en additionele Boxers RCT-30 gepantserde gevechtsvoertuigen

Nr. 11
BRIEF VAN DE MINISTER VAN DEFENSIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 23 maart 2026

Bijgaand ontvangt u een nota van wijziging op de Ontwerpbegroting 2026 van het Defensiematerieelbegrotingsfonds
(K). In deze nota van wijziging wordt een aantal budgetmutaties voorgesteld die betrekking
hebben op de versnelde verwerving van een Patriot Fire Unit (FU) met logistieke reserve
en additionele Boxers RCT-30 gepantserde gevechtsvoertuigen.

De oorlogen in Oekraïne en het Midden-Oosten tonen het belang van hoogstaande luchtverdediging
aan. Dit is ook wat de NAVO met prioriteit van ons vraagt. Daarom is het kabinet voornemens
om zeer spoedig over te gaan tot contracttekening voor de Patriot FU. Hiermee zet
Nederland een belangrijke stap in de door de NAVO gestelde norm ten aanzien van Integrated
Air and Missile Defence. Hiervoor moet ik een beroep doen op artikel 2.25, tweede
lid van de Comptabiliteitswet 2016. De betreffende verplichting dient namelijk dinsdag
31 maart te worden aangegaan en naar verwachting is de ontwerpbegroting 2026 op dat
moment nog niet volledig geautoriseerd. Na die datum vervalt het zgn. firm price proposal en wordt het productieslot zeer waarschijnlijk aan een andere afnemer toegekend.
Nederland moet dan aansluiten op andere internationale orders (indicatief vanaf 2033)
en rekening moeten houden met aanzienlijke prijsstijgingen.

Aanvankelijk werd verondersteld dat het price proposal verlengd zou kunnen worden zodat het parlementaire proces t.a.v. de eerste suppletoire
begroting, het begrotingsstuk waarin de mutaties aanvankelijk verwerkt zouden worden,
op reguliere wijze kon worden doorlopen. Door de oorlog in het Midden-Oosten is de
vraag naar Patriot FU echter toegenomen en heeft de leverancier medio maart te kennen
gegeven de optie niet te kunnen verlengen. Het vastleggen van deze verplichting kan
derhalve niet wachten op de vaststelling van de eerste suppletoire begroting, omdat
autorisatie van deze middelen door uw Kamer en de Eerste Kamer dan niet op tijd plaatsvindt.

Voor de verwerving van additionele Boxers (RCT-30), ook een vereiste prioritaire NAVO-capaciteit
(versterking Medium Infantry Brigade), geldt eveneens dat tegen dezelfde prijs en
levertijd als de initiële levering een optie kan worden uitgeoefend. De optie voor
de verwerving van de Boxers vervalt 31 mei. Nederland zal dan moeten aansluiten op
andere internationale orders (indicatief vanaf 2032) en rekening moeten houden met
aanzienlijke prijsstijgingen. Het vervallen van de optie is naar verwachting vóórdat
de stemmingen over de eerste suppletoire begroting in uw Kamer en de Eerste Kamer
plaatsvinden. Derhalve heb ik budgettaire mutaties voor de verwerving van additionele
Boxers ook in de nota van wijziging verwerkt. Indien de ontwerpbegroting 2026 niet
voor 31 mei is geautoriseerd, doe ik voor deze mutaties een beroep op artikel 2.25,
tweede lid van de Comptabiliteitswet 2016.

De Minister van Defensie,
D. Yeşilgöz-Zegerius