Brief regering : Appreciatie van het Amendement van het lid Ceder over middelen voor het Online Outreach Programma (Kamerstuk 36800-VI-131)

Nr. 136
BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 23 maart 2026

De begrotingsbehandeling van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (JenV) heeft
plaatsgevonden op 28 en 29 februari jl. Na de begrotingbehandeling, op 2 maart jl.,
is het amendement met Kamerstuk 36 800 VI, nr. 131 ingediend door het lid Ceder over middelen voor het Online Outreach Programma (amendement
Ceder).1 Middels deze brief informeer ik uw Kamer over de appreciatie op het amendement Ceder.

Met het amendement wil de indiener € 350.000 beschikbaar stellen voor de voortzetting
van het Online Outreach Programma van Spine. Met deze middelen kan het programma,
dat zich richt op het proactief bereiken van potentiële slachtoffers van seksuele
uitbuiting, worden voortgezet na de beëindiging van de huidige financiering per 31 oktober
2025. De beoogde dekking is de verwachte onderuitputting van het ondermijningsbudget
in 2026, zonder dat de structurele aanpak van ondermijning wordt beïnvloed.

Ik ontraad dit amendement, omdat het op dit moment niet past binnen de prioriteiten
van de aanpak van mensenhandel. Er zal nader worden bezien of een programma zoals
het Online Outreach Programma een aanvulling zal zijn op de getroffen acties in de
aanpak van mensenhandel. Vanuit het programma Samen tegen mensenhandel wordt ingezet
op het ontwikkelen van een centraal informatiepunt, dat doorontwikkeld zal worden
naar een nationaal verwijzingsmechanisme, conform de Europese Richtlijn mensenhandel.2,
3 Het nationaal verwijzingsmechanisme dient voor de vroegtijdige opsporing en identificatie
van en bijstand en ondersteuning aan geïdentificeerde en vermoedelijke slachtoffers.
Omdat zowel het centraal informatiepunt als het nationaal verwijzingsmechanisme dit
jaar nader worden ingevuld, past het op dit moment niet om het Online Outreach Programma
voor dit jaar te financieren, zoals gevraagd in het amendement.

Daarnaast is de voorgestelde dekking van het amendement volledig geoormerkt voor de
verschillende hoofdlijnen van de ondermijningsaanpak en de bijbehorende deelopgaven.
Alle meerjarige middelen zijn reeds verstrekt aan de partners, of gereserveerd voor
toekomstige verplichtingen. Daarnaast krimpt de onderbesteding van het ondermijningsbudget
met de jaren. Indien er in 2026 nog onderbesteding zal zijn, wordt deze maximaal uitgegeven
aan incidentele kosten die passen binnen de doelen van de ondermijningsaanpak. Het
tegengaan van seksuele uitbuiting valt buiten de doelen van de ondermijningsaanpak.

De Minister van Justitie en Veiligheid,
D.M. van Weel