Brief regering : SCoPAFF-vergadering gewasbeschermingsmiddelen maart 2026

Nr. 744
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN LANDBOUW, VISSERIJ, VOEDSELZEKERHEID EN NATUUR

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 9 maart 2026

Hierbij informeer ik uw Kamer over de voorgenomen Nederlandse standpunten inzake de
onderwerpen die ter stemming worden voorgelegd aan het eerstvolgende Standing Committee
on Plants, Animals, Food and Feed (SCoPAFF) over regelgeving voor gewasbescherming.
Het overleg vindt plaats op 10 en 11 maart 2026. De standpunten zijn ambtelijk voorbereid
met de Ministeries van Infrastructuur en Waterstaat (lenW), Sociale Zaken en Werkgelegenheid
(SZW) en Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS), op basis van advisering door het
College voor de toelating van gewasbeschermingsmiddelen en biociden (Ctgb).

De onderstaande punten staan op de agenda ter (mogelijke) stemming (de zogenaamde
B-punten).

Wijziging van de goedkeuringsvoorwaarden van de stof Metalaxyl-M

Deze werkzame stof wordt toegepast als fungicide. In Nederland is een aantal middelen
toegelaten die deze werkzame stof bevatten, onder andere voor zaadcoating. Op basis
van nieuwe wetenschappelijke informatie stelt de EC voor om de huidige restrictie
dat behandeld zaad alleen binnen (kassen) uitgezaaid mag worden, te laten vervallen.
Hierbij dient wel een maximale zaaidichtheid te worden aangehouden van 2.000.000 zaden/ha
tenzij de risicobeoordeling uitwijst dat een hogere zaaidichtheid niet leidt tot onacceptabele
effecten op vogels en zoogdieren. Het Ctgb adviseert positief op dit voorstel. De
Nederlandse delegatie is voornemens om in te stemmen met het voorstel van de EC.

De stof Paraffine olie

Deze stof wordt gebruikt als insecticide en acaricide (middel tegen mijten). In Nederland
zijn vier middelen op basis van deze werkzame stof toegelaten voor gebruik in aardappelen
en in diverse sierteelt- en fruitgewassen. De EC stelt voor om de goedkeuring van
deze werkzame stof te hernieuwen. Het Ctgb adviseert positief op dit voorstel. De
Nederlandse delegatie is voornemens om in te stemmen met het voorstel van de EC.

Wijzigingsvoorstel datavereisten voor werkzame stoffen en gewasbeschermingsmiddelen

De EC stelt voor om de datavereisten, zoals vastgelegd in Verordening (EU) 283/2013
en 284/2023, te wijzigen om huidige wetenschappelijke en technische kennis beter mee
te kunnen nemen bij de beoordeling van werkzame stoffen en gewasbeschermingsmiddelen.
Aanleiding voor de wijzigingen zijn nieuwe versies van de richtsnoeren voor de beoordeling
van risico’s voor vogels en zoogdieren, waterbehandelingsprocessen en het vernieuwde
bijenrichtsnoer (Kamerstuk 27 858, nr. 618) waardoor aangepaste of extra gegevens moeten worden geleverd die nog niet waren
opgenomen in de datavereisten. Met deze wijziging wordt juridisch verankerd dat deze
gegevens onderdeel zijn van de gegevens die geleverd worden bij de aanvraag voor (hernieuwing
van) een werkzame stof of gewasbeschermingsmiddel. Verder worden de vereisten voor
het leveren van gegevens over ontwikkelingsneurotoxiciteit, op verzoek van Nederland,
aangescherpt en in lijn gebracht met nieuwe beschikbare methodieken waardoor het beschermingsniveau
voor ongeboren baby’s verder wordt versterkt. Ook heeft de EC voorstellen gedaan om
ruimte te bieden voor alternatieve, meer passende aanpakken om biologische werkzame
stoffen te kunnen beoordelen. Het Ctgb adviseert positief. De Nederlandse delegatie
is voornemens om in te stemmen met het voorstel van de EC.

Wijzigingsvoorstel uniforme beginselen

Dit betreft een voorstel tot wijziging van de uniforme beginselen voor de beoordeling
en toelating van gewasbeschermingsmiddelen zoals vastgelegd in Verordening (EU) 546/2011.
Het is noodzakelijk om de uniforme beginselen aan te passen in het licht van de meest
recente ontwikkelingen op het gebied van wetenschappelijke en technische kennis, met
betrekking tot de specifieke beschermingsdoelen voor beoordeling van risico's voor
vogels, zoogdieren en bijen. Zo is uw Kamer eerder geïnformeerd over de beschermdoelen
voor honingbijen (Kamerstuk 27 858, nr. 533 en Kamerstuk 21 501-32, nr. 1322) en de beschermdoelen voor hommels en solitaire bijen (Kamerstuk 27 858, nr. 567). Daarnaast worden uniforme beginselen vastgesteld met betrekking tot het richtsnoer
over waterbehandelingsprocessen. Het Ctgb adviseert positief op dit voorstel. De Nederlandse
delegatie is voornemens om in te stemmen met het voorstel van de EC.

Administratieve wijziging van de lijst met goedgekeurde stoffen (uitvoeringsverordening
(EU) 540/2011)

Dit betreft een voorstel om de werkzame stoffen methoxyfenozide, penthiopyrad en terpenoid
blend QRD 460 te verwijderen uit de lijst met goedgekeurde stoffen. Voor deze stoffen
is of niet tijdig een aanvraag voor hernieuwde goedkeuring ingediend of de aanvraag
voor hernieuwde goedkeuring is ingetrokken. De stoffen zijn hierdoor niet langer goedgekeurd
en moeten administratief uit deze lijst worden verwijderd. Het Ctgb adviseert positief
op dit voorstel. De Nederlandse delegatie is voornemens om in te stemmen met het voorstel
van de EC.

Tijdelijke verlenging van de goedkeuringsperiode van 19 werkzame stoffen

De EC stelt voor om de goedkeuring van 19 werkzame stoffen tijdelijk te verlengen
omdat de besluitvorming buiten de schuld van de aanvrager niet tijdig is afgerond.
Deze procedure is vastgelegd in Verordening EG 1107/2009 (artikel 17). De herbeoordeling
van werkzame stoffen is zeer complex en vraagt grote zorgvuldigheid, waardoor de procedure
soms langer duurt dan voorzien en gewenst. Zonder tijdelijke verlenging zouden al
deze werkzame stoffen van de markt worden gehaald zonder dat een zorgvuldig beoordelings-
en besluitvormingsproces is doorlopen. In het pakket van 19 stoffen bevindt zich de
werkzame stof tebuconazool. Dit is één van de vijf azolen waarover uw Kamer in 2013
een nader gewijzigde motie van het lid Ouwehand (PvdD) heeft aangenomen om deze stoffen
van de markt te weren (Kamerstuk 27 858, nr. 222). De Nederlandse delegatie is daarom voornemens om, in lijn met de reactie op de
motie (Kamerstuk 21 501-32, nr. 1181), het voorstel van de EC te steunen maar zich met een stemverklaring te verzetten
tegen de tijdelijke verlenging van de werkzame stof tebuconazool.

Daarnaast zal ik, middels een stemverklaring, mijn zorgen uiten over het feit dat
besluitvorming van de stoffen deltamethrin en lambda-cyhalothrin te lang op zich laat
wachten. Deze specifieke stoffen hebben in Nederland structurele overschrijdingen
van de KWR-norm in het oppervlaktewater en een spoedige hernieuwde stofbeoordeling
is gewenst zodat de Nederlandse middeltoelatingen hierop getoetst kunnen worden. Met
deze stemverklaring zal ik bij de EC aandringen om besluitvorming over deze stoffen
zo snel als mogelijk te laten plaatsvinden.

De Staatssecretaris van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, S.P.A. Erkens