Brief regering : Reactie op verzoek commissie over de brief van Brancheorganisatie Kringloop Nederland (BKN) over het Nationaal Programma Circulaire Economie (NPCE) 2025

Nr. 399 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 9 februari 2026

Naar aanleiding van een brief van de Brancheorganisatie Kringloop Nederland (BKN)
aan de vaste Kamercommissie IenW van 18 december 2025, over het Nationaal Programma
Circulaire Economie (NPCE), heeft de commissie op 21 januari 2026 verzocht om een
reactie vanuit het kabinet.

Het kabinet vindt de circulaire economie van groot belang voor strategische autonomie,
milieuopgaven en werkgelegenheid en heeft recent in de actualisatie van het NPCE 2025
uiteengezet hoe er op verschillende manieren wordt gestuurd om circulair ondernemen
te faciliteren en uiteindelijk het nieuwe normaal te maken.

In hun brief benadrukt BKN eveneens het belang en de noodzaak van de circulaire economie
en gaat in op meerdere in het NPCE opgenomen onderwerpen, zoals de algemene Europese
inzet, de nieuwe nationale doelen, de governance, marktprikkels en de financiële middelen
vanuit het Rijk voor de circulaire economie. Zij halen daarin ook het PBL aan die
stelt dat de actualisatie van het NPCE belangrijke maatregelen en verbeteringen bevat,
maar tegelijkertijd niet de «gamechanger is die nodig is om de transitie naar een
circulaire economie te versnellen».

In de begeleidende brief bij de actualisatie van het NPCE is door het kabinet ook
al benadrukt dat er op meerdere dossiers nog veel werk te doen is en dat de financiële
middelen teruglopen. Het verder uitwerken en invullen van de opgave is aan het volgende
kabinet.

Ten aanzien van circulaire ambachtscentra roept BKN op tot een volwaardige en langdurige
financiële ondersteuning vanuit het Rijk. Dit met als doel om in 2030 een landelijk
dekkend netwerk van circulaire ambachtscentra te hebben.

De teruglopende middelen voor circulaire economie, evenals de toenemende kosten voor
de uitvoering en handhaving van (Europese) wetgeving, maken dat er keuzes moeten worden
gemaakt in de wijze waarop hier ondersteuning op wordt geboden. Dit heeft er bijvoorbeeld
toe geleid dat de specifieke uitkeringen voor gemeenten voor het realiseren van circulaire
ambachtscentra niet langer worden voortgezet. Tegelijkertijd wordt er nog wel ondersteuning
geboden aan BKN en andere uitvoeringspartners van circulaire ambachtscentra voor het
bouwen van netwerken, organiseren van informatiebijeenkomsten en het helpen rondkrijgen
van de business-cases van circulaire ambachtscentra. Hiermee wordt beoogd alsnog invulling
te kunnen geven aan de ambitie om tot een landelijk dekkend netwerk te komen.

De BKN gaat ook nadrukkelijk in op de inrichting van de ketentafels. Op dit moment
worden deze in het NPCE aangekondigde tafels verder uitgewerkt. Er worden drie nieuwe
ketentafels ingericht voor prioritaire productgroepen waar IenW actief beleid op voert:
elektrische en elektronische apparaten, meubels en verpakkingen. De eerste bijeenkomst
van de meubeltafel is op 9 januari al gehouden. De andere twee tafels zullen ook in
2026 bij elkaar komen. De ketentafel textiel zal ingevuld worden door het bestaande
«netwerkoverleg textiel» waarin het in 2024 uitgebrachte «beleidsprogramma textiel»
als langetermijnagenda geldt. Voor de circulaire bouwsector wordt het bouwmaterialenakkoord1 gezien als de ketentafel.

Zoals ook in het NPCE benoemd is een goede vertegenwoordiging aan deze tafels van
groot belang. Hierover gaan we ook graag met BKN in gesprek.

De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, A.A. Aartsen