Brief regering : SCoPAFF-vergadering gewasbeschermingsmiddelen december 2025

Nr. 737 BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, VISSERIJ, VOEDSELZEKERHEID EN NATUUR

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 8 december 2025

Hierbij informeer ik uw Kamer over de voorgenomen Nederlandse standpunten inzake de
onderwerpen die ter stemming worden voorgelegd aan het eerstvolgende Standing Committee
on Plants, Animals, Food and Feed (SCoPAFF) over regelgeving voor gewasbescherming.
Het overleg vindt plaats op 10 en 11 december 2025. De standpunten zijn ambtelijk
voorbereid met de Ministeries van Infrastructuur en Waterstaat (lenW), Sociale Zaken
en Werkgelegenheid (SZW) en Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS), op basis van
advisering door het College voor de toelating van gewasbeschermingsmiddelen en biociden
(Ctgb).

Daarnaast stuur ik uw Kamer een advies van de Gezondheidsraad toe over de inzet van
«biocontrol» en informeer ik uw Kamer over een omnibusvoorstel van de Europese Commissie
dat medio december wordt verwacht en over een besluit over TFA (trifluorazijnzuur)
vormende gewasbeschermingsmiddelen dat het Ctgb zal nemen.

De onderstaande punten staan op de agenda ter (mogelijke) stemming (de zogenaamde
B-punten).

Wijziging van de etiketteringsvoorschriften voor gewasbeschermingsmiddelen

De Europese Commissie (EC) stelt voor de huidige voorschriften over de etikettering
van gewasbeschermingsmiddelen te herzien. Belangrijkste wijzigingen zijn de verplichting
voor de toelatinghouder tot het ter beschikking stellen van een digitale versie van
het etiket en het opnemen van een bijenpictogram voor middelen die bij verkeerd gebruik
gevaarlijk kunnen zijn voor bijen. Verder zijn de lijsten bijgewerkt met geharmoniseerde
attenderings- en risicoreducerende zinnen die lidstaten bij de toelating kunnen voorschrijven.
Het Ctgb adviseert positief op dit voorstel. De Nederlandse delegatie is voornemens
om in te stemmen met het voorstel van de EC

Tijdelijke verlenging van de goedkeuringsperiode van 29 werkzame stoffen

De EC stelt voor om de goedkeuring van 29 werkzame stoffen tijdelijk te verlengen
omdat de besluitvorming buiten de schuld van de aanvrager niet tijdig is afgerond.
Deze procedure is vastgelegd in verordening EG 1107/2009 (artikel 17). De herbeoordeling
van werkzame stoffen is zeer complex en vraagt grote zorgvuldigheid waardoor de procedure
soms langer duurt dan voorzien en gewenst. Zonder tijdelijke verlenging zouden al
deze werkzame stoffen van de markt worden gehaald zonder dat een zorgvuldig beoordelings-
en besluitvormingsproces is doorlopen. Het Ctgb adviseert positief op dit voorstel.
De Nederlandse delegatie is voornemens om in te stemmen met het voorstel van de EC.

De laagrisico stof Maltodextrine

Deze stof wordt gebruikt als insecticide. In Nederland is één middel op basis van
deze werkzame stof toegelaten voor gebruik in diverse teelten. De EC stelt voor om
de goedkeuring van deze laagrisico stof te hernieuwen. Het Ctgb adviseert positief
op dit voorstel. De Nederlandse delegatie is voornemens om in te stemmen met het voorstel
van de EC.

Wijziging van de goedkeuringsvoorwaarden van de stof Maleinehydrazide

Deze stof wordt gebruikt als groeiregulator. In Nederland zijn 17 middelen op basis
van deze werkzame stof toegelaten voor gebruik in diverse gewassen. De EC stelt voor
om het voorschrift dat behandeld gewas niet als diervoeder gebruikt mag worden te
laten vervallen. Op grond van nieuwe wetenschappelijke data is beoordeeld dat dit
voorschrift niet langer noodzakelijk is. Het Ctgb adviseert positief op dit voorstel.
De Nederlandse delegatie is voornemens om in te stemmen met het voorstel van de EC.

Toewijzing van twee rapporterende lidstaten

De EC stelt voor om Nederland als rapporterende lidstaat en België als co-rapporterende
lidstaat aan te wijzen voor de stof 8-hydroxyquinoline. Daarnaast stelt de EC voor
om Zweden als rapporterende lidstaat en België als co-rapporterende lidstaat aan te
wijzen voor de stof metconazool. Het Ctgb adviseert positief op dit voorstel. De Nederlandse
delegatie is voornemens om in te stemmen met het voorstel van de EC.

Wijziging lijst verboden co-formulanten (hulpstoffen in gewasbeschermingsmiddelen)

De EC stelt voor om 14 stoffen op de lijst van onacceptabele co-formulanten te plaatsen.
Deze stoffen mogen vanwege intrinsieke zorgwekkende eigenschappen hierdoor niet meer
als co-formulant in een toegelaten gewasbeschermingsmiddel aanwezig zijn. Het Ctgb
adviseert positief op dit voorstel. De Nederlandse delegatie is voornemens om in te
stemmen met het voorstel van de EC.

De basisstof Natriumhypochloriet

Deze basisstof wordt gebruikt als fungicide voor zaadbehandeling. De EC stelt voor
om deze stof als basisstof voor deze toepassing goed te keuren. Het Ctgb adviseert
positief op dit voorstel. De Nederlandse delegatie is voornemens om in te stemmen
met het voorstel van de EC.

Advies Gezondheidsraad over biocontrol

Op 12 november 2025 jl. heeft de Gezondheidsraad een advies gestuurd naar het Ministerie
van LVVN, VWS en IenW over de inzet van «biocontrol». Dit rapport is als bijlage bij
deze Kamerbrief gevoegd. Onder «biocontrol» verstaat de Gezondheidsraad de inzet van
macro-organismen (bijvoorbeeld natuurlijke vijanden zoals lieveheersbeestjes, sluipwespen,
roofmijten), en biologische gewasbeschermingsmiddelen op basis van (onder meer) bacteriën,
virussen, schimmels, signaalstoffen (feromonen) en plantaardige stoffen. Het advies
benadrukt het belang van meer inzet van biocontrol in teelten en het verminderen van
gebruik van chemische gewasbeschermingsmiddelen. De Gezondheidsraad komt tot aanbevelingen
voor de verdere ontwikkeling van de risicobeoordeling voor biocontrol en voor de implementatie
van biocontrol. Ik zal met betrokken ministeries en het Ctgb nader kijken naar de
effectiviteit en haalbaarheid van de concrete suggesties. Het kabinet komt op een
later moment met een inhoudelijke reactie op dit advies.

Simplificatie omnibus voor de veiligheid van voedsel en diervoerder

De verwachting is dat de Commissie medio december 2025 met een simplificatie omnibus
voorstel zal komen over de veiligheid voor voedsel en diervoeder. In de publieksconsultatie1 van dit omnibus voorstel wordt aangekondigd dat er in deze omnibus belangrijke voorstellen
zullen worden gedaan rondom gewasbeschermingsmiddelen, met een focus op het verbeteren
van de toelating voor biologische gewasbeschermingsmiddelen. Zodra het voorstel uitkomt
zal ik dit voorstel via een BNC-fiche van een appreciatie voorzien en hiermee uw Kamer
informeren.

Besluitvorming Ctgb over TFA-vormende gewasbeschermingsmiddelen

Tevens informeer ik hierbij uw Kamer dat het Ctgb naar verwachting op 17 december
2025 een besluit neemt over eventuele nadere stappen naar aanleiding van de nieuwe
wetenschappelijke informatie over de TFA-vorming van een aantal werkzame stoffen in
gewasbeschermingsmiddelen die Denemarken eerder dit jaar heeft gedeeld. Uw Kamer is
hierover op 17 november 2025 geïnformeerd (Kamerstuk 2025Z17850). Wanneer het Ctgb een besluit neemt, zal ik uw Kamer hier zo snel als mogelijk nader
over informeren.

De Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, F.M. Wiersma