Brief regering : Toelichting op de nota van wijziging inzake vaststelling van de begrotingsstaat van het Defensiematerieelbegrotingsfonds voor het jaar 2026 en Wijziging van de begrotingsstaat van het Defensiematerieelbegrotingsfonds (K) voor het jaar 2025 (Incidentele suppletoire begroting inzake bestrijding van drones)

36 858 Wijziging van de begrotingsstaat van het Defensiematerieelbegrotingsfonds (K) voor
het jaar 2025 (Incidentele suppletoire begroting inzake bestrijding van drones)

Nr. 7
BRIEF VAN DE MINISTER VAN DEFENSIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 19 november 2025

Bijgevoegd ontvangt u een Incidentele Suppletoire Begroting (ISB) van het Defensiematerieelbegrotingsfonds
(K) voor het jaar 2025 (Kamerstuk 36 858) en een nota van wijziging van de ontwerpbegroting van het Defensiematerieelbegrotingsfonds
(K) voor het jaar 2026 (Kamerstuk 36 800 K, nr. 6).

Met beide begrotingsstukken worden budgetmutaties voorgesteld die betrekking hebben
op de extra middelen die het kabinet bij Voorjaarsnota 2025 heeft uitgetrokken en
op de versnelling van een tweetal projecten ter bestrijding van drones in het bijzonder.
Het kabinet heeft uw Kamer reeds op 19 juni 2025 geïnformeerd over het voornemen om
te investeren in de bestrijding van drones (Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025,
36 725 X, nr. 4). De nadere budgettaire uitwerking van dit voornemen vindt plaats met bijgevoegde
begrotingsstukken, zodat uw Kamer het budgetrecht kan uitoefenen alvorens Defensie
overgaat tot de aanschaf van deze cruciale middelen.

Binnen de huidige geopolitieke context wordt Europa, en dus ook Nederland, geconfronteerd
met een toenemende inzet van (ongeïdentificeerde) class-I en class-II drones boven
eigen grondgebied en kritieke locaties in het bijzonder. In verband met de urgentie
van deze dreiging is aanvullende verwerving noodzakelijk, welke een directe investering
vereist. Directe aanschaf van IRIS-radars en gerelateerde voertuigen en verbindingen
moet leiden tot het operationeel inzetgereed stellen van Counter-UAS (drone interventieteams)
voor 31 december 2025. Wanneer de aanschaf niet tijdig kan plaatsvinden, verloopt
de optie op de radars, worden de huidige beschikbare radars uitgeleverd aan andere
partijen en ontstaat een vertraging tot minimaal medio 2026. Het directe gevolg hiervan
is dat Defensie niet op zeer korte termijn de noodzakelijk extra stappen kan zetten
om het eigen grondgebied en kritieke locaties te beveiligen tegen deze actuele drone
dreiging.

Daarnaast is het project Skyranger (Combat C-UAS) onderdeel van de gelaagde luchtverdediging
en gericht op het effectief bestrijden van UAS (tot 600Kg) en luchtdoelen op de zeer
korte afstand (tot 5 km). Deze capaciteit (CC-UAS) is een essentieel voor het beschermen
van landgebonden eenheden tegen de toenemende drone dreiging in kwantiteit en kwaliteit.
Met de leverancier, Rheinmetall Air Defence (RAD), is reeds onderhandeld over de totale
scope van het CC-UAS project, inclusief het deel dat bij Voorjaarsnota (VJN) beschikbaar
is gesteld. Indien de additionele Skyrangers voortkomend uit de VJN-middelen niet
worden meegenomen, moet opnieuw worden onderhandeld over het volledige contract en
zal dit een vertraging van minimaal 6 maanden opleveren.

Bovenstaande projecten dragen bij aan de versterking van de Nederlandse defensie-industrie.

Ik verzoek u, met het oog op zo spoedige mogelijke behandeling, om op zo’n kort mogelijke
termijn een extra procedurevergadering in te plannen.

De Minister van Defensie, R.P. Brekelmans