Brief regering : Aanwijzing ILT inwerkingtreding versnelde wijziging LVB

Nr. 579
BRIEF VAN DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 30 oktober 2025

Op 1 november zal de versnelde Luchthavenverkeerbesluit (LBV)-wijziging Schiphol in
werking treden. Hiermee wordt een maximumaantal vliegtuigbewegingen voor het etmaal
(478.000) ingevoerd en het maximumaantal vliegtuigbewegingen voor de nacht wordt gewijzigd
(van 32.000 naar 27.000). Zoals gemeld in de Kamerbrief van 7 mei jl. is dit een belangrijke
stap in het herstellen van de balans tussen Schiphol en de leefomgeving.1 Tegelijkertijd wordt er gewerkt aan de algehele wijziging van het LVB, waarmee het
anticiperend handhaven kan worden beëindigd en de rechtsbescherming van omwonenden
verder wordt verbeterd. Hiermee ontstaat ook juridische zekerheid voor Schiphol en
de luchtvaartsector. Naar verwachting kan deze algehele LVB-wijziging aan het begin
van volgend jaar in voorhang aan de Kamers worden aangeboden.

Tot de inwerkingtreding van de algehele LVB-wijziging kan het anticiperend handhaven
niet beëindigd worden. Vanwege de inwerkingtreding van het versneld LVB, moet het
anticiperend handhaven wel aangepast worden. Het versneld LVB bevat immers lagere
maximumaantallen vliegtuigbewegingen dan het huidige anticiperend handhaven. Daartoe
heeft de ILT een gewijzigde aanwijzing gekregen. De aanwijzing instrueert de ILT om
per 1 november 2025 het anticiperend handhaven op Schiphol voort te zetten, met inachtneming
van het nieuwe maximumaantal vliegtuigbewegingen in de LVB-wijziging die op 1 november
2025 in werking treedt. Dit betekent dat bij overschrijding van een grenswaarde voor
geluid in een handhavingspunt geen maatregel op grond van artikel 8.22 Wet luchtvaart
wordt opgelegd indien blijkt dat de overschrijding het gevolg is van de toepassing
van de regels voor strikt preferentieel baangebruik uit het Nieuw Normen- en Handhavingsstelsel
tot een maximumaantal voor handelsverkeer van 478.000 vliegtuigbewegingen per etmaal
waarvan 27.000 vliegtuigbewegingen voor de nacht per gebruiksjaar.2 Het niet overschrijden van dit aantal vliegtuigbewegingen is een voorwaarde voor
het toepassen van anticiperend handhaven. Als het aantal vliegtuigenbewegingen hierboven
komt, geldt het anticiperend handhaven niet. Een kopie van deze aanwijzing is als
bijlage bijgevoegd bij deze Kamerbrief.

De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,
R. Tieman