Brief regering : Toezegging tijdlijn sluiten ambassades en consulaten-generaal t/m begrotingsbehandeling 2026

32 734
Nederlandse diplomatie

Nr. 8
BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 25 september 2025

Tijdens het commissiedebat over het postennet van 4 september jl. heeft uw Kamer verzocht
om voorafgaand aan het verkiezingsreces meer informatie te ontvangen over het tijdpad
van de voorgenomen sluitingen van zeven posten voor de periode tot en met de verwachte
begrotingsbehandeling 2026. Met deze brief wordt invulling gegeven aan deze toezegging.1

Uitgangspunten

De voorgenomen sluitingen vloeien voort uit bezuinigingen van 10% en her-prioritering
binnen het postennet langs de lijnen zoals opgenomen in het Regeerprogramma. Zoals
in de Kamerbrief van 17 april2 is opgenomen en in het commissiedebat is benoemd, is de sluiting van de vijf ambassades
en twee consulaten-generaal zorgvuldig afgewogen waarbij een grondige analyse van
het Nederlandse belang, ons handelingsperspectief en de kosten is betrokken.

Tegelijkertijd met de brief aan uw Kamer, zijn ook de gastlanden in kennis gesteld
en is het personeel van de betreffende ambassades en consulaten-generaal op de hoogte
gebracht van het voornemen tot sluiting. Dit proces vereiste zorgvuldigheid aangezien
deze drie onderdelen tegelijkertijd gecommuniceerd moesten worden. Bij het proces
van het sluiten van de vertegenwoordigingen is bij ieder van de posten steeds aandacht
voor:

• Correcte afwikkeling van arbeidscontracten van lokaal personeel conform lokale wetgeving
en afspraken met bonden zoals vastgelegd in de Legal Status (Local Employees) Regulations 2020 (LSR2020). Deze regeling geldt voor de meeste medewerkers op Nederlandse vertegenwoordigingen
in het buitenland die onder lokale arbeidsvoorwaarden werkzaamheden verrichten. Aangezien
de CAO Rijk hiervoor niet van toepassing is, zijn afspraken apart vastgelegd. Voor
enkele landen gelden andere afspraken.

• Zorgvuldige uitfasering (afronding en zo nodig overdracht) van lopende programma’s
en verplichtingen zowel voor beleidsprogramma’s maar ook voor afspraken rondom huisvesting,
bewaking en andere facilitaire voorzieningen.

• Continuering van het behartigen van Nederlandse belangen via mede-accreditatie bij
nabijgelegen posten of beleggen van resterende taken elders.

In lijn met de toezegging worden voor de verwachte begrotingsbehandeling 2026 geen
onomkeerbare stappen gezet. Wel lopen de voorbereidingen voor de sluiting van ambassade
of consulaat-generaal gewoon door.

Tijdpad sluitingen

In onderstaand overzicht is voor ieder van de te sluiten vertegenwoordigingen aangegeven
wanneer de sluitingsdatum is voorzien, hoe de mede-accreditatie (bij sluiting ambassades)
of invulling van resterende taken voor consulaten-generaal wordt ingevuld en wordt
de timing van onomkeerbare stappen in het sluitingsproces benoemd.

Post

Voorgenomen sluitingsdatum

Timing van onomkeerbare stappen in sluitingsproces

Mede-accreditatie/invulling resterende taken

Juba (Zuid-Soedan)

31 juli 2026

• Uitfasering OS-programma’s zomer 2026; humanitaire hulp blijft (centraal programma).

• Overdracht NL verplichtingen t.a.v. compound geformaliseerd eind Q2 2026.

• Geen ontslag van personeel vóór begrotingsbehandeling 2026.

Kampala (Oeganda)

Bujumbura (Burundi)

31 juli 2027

• Uitfasering OS-programma’s (2026–2027)

• Geen opzegging (huur)contracten voor begrotingsbehandeling 2026

• Geen ontslag personeel vóór begrotingsbehandeling 2026

Dar es Salaam (Tanzania)

Tripoli (Libië)

31 augustus 2026

• Geen ontslag personeel vóór begrotingsbehandeling 2026

• Voor huurcontract huisvesting en veiligheid worden vóór begrotingsbehandeling 2026
geen onomkeerbare beslissingen genomen.

Tunis (Tunesië)

Yangon (Myanmar)

31 augustus 2026

• Overdracht mensenrechtenprojecten aan Bangkok;

• Geen ontslag personeel vóór begrotingsbehandeling 2026

Bangkok (Thailand)

Havana (Cuba)

31 december 2026

• Afronding mensenrechten- en cultuurprogramma’s

• Goede borging consulaire dienstverlening

• Geen ontslag personeel voor begrotingsbehandeling 2026

Mexico

Rio de Janeiro (Brazilië)

31 juli 2027

• Post blijft volledig operationeel tot zomer 2027.

• Contracten worden niet beëindigd vóór begrotingsbehandeling 2026.

Resterende taken herverdeeld tussen Sao Paulo en Brasilia

Antwerpen (België)

31 juli 2026

• Voor begrotingsbehandeling 2026 geen ontslag personeel en geen opzegging (huur)contracten

Overheveling taken naar Brussel

Verdere stappen

Voor ieder van deze posten wordt voor de sluiting een intern stappenplan opgesteld.
Hierin worden alle aspecten, die bij de sluiting van een Nederlandse vertegenwoordiging
aan de orde komen, uitgewerkt en met alle betrokkenen afgestemd. Hierdoor ontstaat
een duidelijke taakverdeling tot aan het moment dat de ambassade of het consulaat-generaal
sluit. Hiermee wordt een zorgvuldig traject geborgd.

De Minister van Buitenlandse Zaken,
D.M. van Weel