Brief regering : Verhoging aantal leden eilandsraad en bestuurscollege Bonaire, Sint Eustatius en Saba

Nr. 2
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 29 augustus 2025

Graag informeer ik uw Kamer over mijn besluit om een aantal onderdelen van de al langer
in voorbereiding zijnde herzieningswet van de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint
Eustatius en Saba (hierna: WolBES) en Wet financiën openbare lichamen Bonaire, Sint
Eustatius en Saba (hierna: FinBES) in een afzonderlijk wetsvoorstel vorm te geven.
Hiermee wil ik de representatie van de inwoners in de eilandsraad en de bestuurskracht
versterken met ingang van de volgende eilandsraadsverkiezingen.

De verhoging van het aantal eilandsraadsleden op Bonaire, Sint Eustatius en Saba moet
in gaan met de eerstvolgende eilandsraadsverkiezingen, net als de verhoging van het
aantal eilandgedeputeerden. De voormalig Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties heeft uw Kamer op 6 februari jl.1 gemeld dat de herziening van de WolBES en de FinBES niet op tijd in werking kon treden
om de verhoging van het aantal leden van de eilandsraden en bestuurscolleges mogelijk
te maken met ingang van de volgende eilandsraadsverkiezingen in maart 2027. Dit vind
ik ongewenst. Het aantal leden van de eilandsraden is nu fors lager dan dat van gemeenteraden.
Ter illustratie: de eilandsraden van Sint Eustatius en Saba hebben allebei vijf leden,
terwijl gemeenten van een vergelijkbare omvang2 in Europees Nederland negen raadsleden hebben. Dit betekent dat de vertegenwoordiging
van de inwoners van Bonaire, Sint Eustatius en Saba minder omvangrijk en robuust is
dan die van een gemeente in de gemeenteraad. Een hoger aantal eilandsraadsleden betekent
ook dat de eilandsraad een betere weerspiegeling wordt van de politieke overtuigingen
van de bevolking. Verder geven de eilandsbesturen aan behoefte te hebben aan een uitbreiding
van het aantal eilandgedeputeerden. Dit signaal herken ik; de eilanden staan voor
grote opgaven.

Dit betekent dat ik heb besloten om de verhoging van het aantal leden van de eilandsraden
en bestuurscolleges in een afzonderlijk wetsvoorstel verder te brengen. Omdat deze
wijzigingen al in consultatie hebben gelegen3 en hierover bestuurlijke afspraken zijn gemaakt met de eilandsbesturen van Bonaire,
Sint Eustatius en Saba in maart 2024,4 kan dit wetsvoorstel eerder bij uw Kamer worden ingediend. Op 29 augustus heeft de
ministerraad ingestemd met het voor advies voorleggen van dit wetsvoorstel aan de
Raad van State. Ik verwacht het voorstel aan het eind van dit jaar aan uw Kamer voor
te kunnen leggen. Ik hoop dat u het daarna voortvarend in behandeling neemt, zodat
het voorstel na aanvaarding door het parlement op tijd in werking kan treden om de
verhoging van de eilandsraden al per de volgende eilandsraadsverkiezingen te realiseren
en die van de bestuurscolleges na afronding van de coalitievorming na die verkiezingen.

De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
E. van Marum