Brief regering : Prijsonderhandeling Hemgenix

Nr. 945
BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 29 augustus 2025

Met deze brief stel ik uw Kamer op de hoogte van de uitkomst van de prijsonderhandelingen
over het sluisgeneesmiddel Hemgenix (werkzame stof: etranacogene dezaparvovec). Dit
geneesmiddel kan worden gebruikt voor de behandeling van ernstige en matig ernstige
hemofilie B (congenitale factor IX deficiëntie), wanneer een patiënt geen voorgeschiedenis
heeft van factor IX-remmers. Bij deze patiënten is er een tekort aan stollingsfactor IX.
Daardoor werkt de bloedstolling niet goed. Een behandelingsmethode die al wordt gebruikt,
is het toepassen van factor IX-middelen. De toepassing van Hemgenix is een nieuwe
behandeling.

Ondanks mijn pogingen om afspraken te maken over de prijs van Hemgenix, is er helaas
geen akkoord bereikt met de leverancier. Dit betekent dat dit geneesmiddel in de sluis
blijft staan en nu niet wordt opgenomen in het basispakket.

Besluitvorming nieuwe dure geneesmiddelen

Nieuwe geneesmiddelen kunnen heel erg duur zijn. Terwijl vaak ook nog onzeker is hoe
goed ze werken, voor wie ze werken of hoelang ze werken. Daarom is het belangrijk
om kritisch te kijken naar de therapeutische waarde van nieuwe dure geneesmiddelen.
En of de kosten, die worden betaald vanuit het beschikbare zorgbudget voor heel Nederland,
aanvaardbaar zijn in verhouding met wat het geneesmiddel aan gezondheidswinst voor
patiënten oplevert. Het afwegen van deze argumenten gebeurt zeer zorgvuldig. In deze
brief wil ik daarom toelichten waarom de behandeling met Hemgenix op dit moment niet
vergoed kan worden voor patiënten met bovenstaande indicatie. En neem ik uw Kamer
mee in hoe dit besluit tot stand is gekomen.

Sluisplaatsing en advies Zorginstituut Nederland

Op 28 februari 2024 heeft de Europese Commissie goedkeuring gegeven voor de markttoelating
van Hemgenix. Vanwege het verwachte maximale kostenbeslag is etranacogene dezaparvovec
op 15 maart 2024 in de sluis geplaatst. Het geneesmiddel is hierdoor voorlopig uitgesloten
van het basispakket.1

Op 15 juli 2024 heeft het Zorginstituut een advies uitgebracht aan mijn ambtsvoorganger
over de inzet van Hemgenix bij de bovengenoemde toepassing bij hemofilie B. Hiervoor
zijn de effecten en kosten van Hemgenix vergeleken met die van de standaardbehandeling
met factor IX-middelen. Het Zorginstituut gaf aan dat Hemgenix een gelijke therapeutische
waarde heeft ten opzichte van deze factor IX-middelen. Dit betekent dat de behandeling
met Hemgenix niet leidt tot meer gezondheidswinst. Daarnaast stelde het Zorginstituut
dat, gezien de gelijke waarde, de netto uitgaven aan deze geneesmiddelen voor de behandeling
van hemofilie B niet zouden moeten stijgen. Anders zouden we meer geld uitgeven zonder
dat we daar gezondheidswinst voor de patiënt voor terugkrijgen. Dit betekent dat de
huidige openbare prijs van Hemgenix op dit moment te hoog is. Het advies van het Zorginstituut
was dan ook om in onderhandeling te gaan met de leverancier over de prijs van het
geneesmiddel.

Prijsonderhandelingen

Nadat mijn ambtsvoorganger het advies van het Zorginstituut had ontvangen, is een
prijsonderhandeling gestart met de leverancier. Het advies van het Zorginstituut was
voor mij het uitgangspunt voor de onderhandeling. De onderhandeling had als doel om
de netto uitgaven voor Hemgenix niet te laten stijgen ten opzichte van de nu toegepaste
behandeling met factor IX-middelen. Omdat we elke euro die beschikbaar is voor de
zorg maar één keer kunnen uitgeven, ben ik niet bereid teveel te betalen voor een
geneesmiddel dat geen gezondheidswinst oplevert.

De onderhandeling heeft helaas niet tot een akkoord geleid dat in lijn is met het
advies van het Zorginstituut. Daardoor zou toelating van Hemgenix tot het basispakket
leiden tot onaanvaardbaar hoge maatschappelijke kosten. En dat terwijl mijn doel is
om met het beschikbare zorgbudget zoveel mogelijk gezondheidswinst voor onze samenleving
te creëren. Hemgenix blijft voor bovengenoemde indicatie daarom in de sluis staan.
Het middel blijft daarmee ook uitgesloten van het basispakket. Voor patiënten blijft
het gelijkwaardig alternatief beschikbaar, de behandeling met factor IX-middelen.
Ondanks deze zorgvuldige afwegingen en de beschikbaarheid van een behandeling met
een gelijkwaardig resultaat, begrijp ik dat dit bericht teleurstellend is voor patiënten
en behandelaren die op een aanvullende behandeloptie wachten. Mocht de leverancier
bereid zijn om tot aanvaardbare prijsafspraken te komen, dan zal ik mijn besluit heroverwegen.
In dat geval zal ik uw Kamer hierover informeren.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
R. Tieman