Brief regering : Planning en voortgang Algoritmeregister impactvolle algoritmes ministerie van OCW

Nr. 1364 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAP

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 3 juli 2025

Uw Kamer heeft in een motie van Six Dijkstra1 aan elk departement gevraagd een plan weer te geven voor de registratie van impactvolle
algoritmen (categorie B, volgens de handreiking Algoritmeregister), bovenop de eerder
met uw Kamer gedeelde plannen voor het registreren van hoog-risico AI-systemen (categorie A).
In deze brief deel ik de planning voor het Ministerie van OCW, inclusief zijn dienstonderdelen.
Het actueel bijhouden van het Algoritmeregister is van groot belang om burgers en
organisaties te informeren over het gebruik van algoritmes in besluitvoering en past
daarmee in het staand kabinetsbeleid.

Context en aanpak

Om alle Categorie A en Categorie B algoritmes te publiceren in het Algoritmeregister,
moeten dienstonderdelen binnen het Ministerie van OCW verschillende stappen doorlopen.
Alle algoritmes binnen de OCW-organisatie moeten geïnventariseerd worden. Van elk
geïnventariseerd algoritme moet bepaald worden of het in het Algoritmeregister gepubliceerd
dient te worden. Daarbij wordt prioriteit gegeven aan de hoog-risico AI-systemen zoals
gedefinieerd in de AI-verordening (categorie A). De voormalig Staatssecretaris van
BZK heeft uw Kamer geïnformeerd dat voor het eind van 2025 ten minste alle hoog-risico
AI-systemen zullen zijn geregistreerd2. Conform de motie Dekker-Abdulaziz van uw Kamer3 zullen nieuwe hoog-risico AI-systemen direct opgenomen worden in het register. Tegelijkertijd
zal conform motie Six Dijkstra de aandacht nu worden gelegd op het registreren van
zogenaamde impactvolle algoritmen, met impact op burgers en organisaties. Na de selectie
en categorisering worden de algoritmebeschrijvingen opgemaakt, gecontroleerd en vervolgens
gepubliceerd.

Scope

Ik draag verantwoordelijkheid voor het tijdig registreren van hoog-risico AI-systemen
en impactvolle algoritmes door de dienstonderdelen van het Ministerie van OCW4. De ZBO’s vallen niet onder mijn gezag. Enkele ZBO’s hebben aangegeven een of meerdere
hoog-risico AI-systemen of impactvolle algoritmes te gebruiken of te ontwikkelen.
Zij dienen deze algoritmes zelfstandig in het register te publiceren. De urgentie
en noodzaak van publicatie in het Algoritmeregister is bij hen onder de aandacht gebracht.

Vulling Algoritmeregister door het Ministerie van OCW per mei 2025

Op dit moment bevat het Algoritmeregister vijf algoritmes van organisaties die onder
het Ministerie van OCW vallen. Het gaat om twee algoritmes van de Inspectie van het
Onderwijs, een algoritme van DUO en twee algoritmes van het kerndepartement. Er zijn
geen hoog-risico AI-systemen geïdentificeerd (categorie A)5.

Tijdlijn

Eind 2025 is voorzien dat alle dienstonderdelen hun inventarisatie afgerond hebben.
Voor 1 juli 2026 is voorzien dat vervolgens alle impactvolle algoritmes in het Algoritmeregister
zijn opgenomen. In het geval dat er hoog-risico AI-systemen of impactvolle algoritmes
ontwikkeld of ingekocht worden, dan worden deze zo snel mogelijk in het Algoritmeregister
gepubliceerd.

Aandachtspunten

Voor de dienstonderdelen van OCW waarvan de inventarisatie nu nog niet is afgerond,
is een eerste inschatting gemaakt van het aantal algoritmes dat geregistreerd moet
worden. Het kan zijn dat het aantal algoritmes toch anders uitvalt. Dit kan dan gevolgen
hebben voor de haalbaarheid van de huidige planning. Ook de beschikbare kennis en
capaciteit voor het inventariseren en registreren van algoritmes is van invloed op
de haalbaarheid. De capaciteit op het gebied van ICT (en daarmee AI en algoritmes)
is schaars, met name bij uitvoeringsorganisaties, en moet ook gebruikt worden voor
andere doelen, zoals het moderniseren van ICT.

Vervolgproces

Ik zal uw Kamer via de Jaarrapportage Bedrijfsvoering Rijk over 2025 wederom informeren
over de voortgang.

Mede namens de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, E.E.W. Bruins