Brief regering : Geannoteerde agenda voor de Raad Buitenlandse Zaken van 15 juli 2025

Nr. 3182
BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 27 juni 2025

Hierbij bied ik u de geannoteerde agenda aan voor de Raad Buitenlandse Zaken van 15 juli
2025.

De Minister van Buitenlandse Zaken,
C.C.J. Veldkamp

Geannoteerde Agenda Raad Buitenlandse Zaken van 15 juli 2025

Op dinsdag 15 juli a.s. vindt de Raad Buitenlandse Zaken (RBZ) plaats in Brussel.
De agenda is nog niet bekend, maar de Raad zal naar verwachting spreken over de Russische
agressie tegen Oekraïne en de situatie in het Midden-Oosten. De Minister van Buitenlandse
Zaken is voornemens deel te nemen.

Russische agressie tegen Oekraïne

De Raad zal naar verwachting spreken over de actuele ontwikkelingen in de Russische
agressieoorlog tegen Oekraïne, evenals de urgentie van voortgezette militaire en niet-militaire
steun om Oekraïne sterk te positioneren en in staat te stellen zich te verdedigen.
Naar verwachting zal de Raad ook stilstaan bij de uitkomsten van de NAVO-top, de Europese
Raad en de Ukraine Recovery Conference. Daarnaast zal de Raad waarschijnlijk spreken over de diplomatieke inspanningen om
tot een duurzame en rechtvaardige vrede in Oekraïne te komen, ook met het oog op de
aanstaande High-Level meeting van de Algemene Vergadering van de VN, die plaatsvindt in september 2025. Naar verwachting
spreekt de Raad in dit kader over aanvullende maatregelen om de druk op Rusland om
de agressieoorlog te beëindigen op te voeren, waaronder sancties.

Het kabinet blijft Oekraïne actief en onverminderd steunen, zowel politiek, militair,
financieel als moreel, voor zolang als nodig is. In dit kader roept het kabinet op
tot voortgang op lopende EU-initiatieven om op korte termijn geïntensiveerde militaire
steun voor Oekraïne te realiseren. Het kabinet zal benadrukken dat het van belang
is dat alle EU-lidstaten bijdragen aan de ondersteuning van Oekraïne. Daarnaast pleit
het kabinet voor maximale druk op Rusland, onder meer door middel van sancties en
maatregelen gericht op het verminderen van de Russische energie-inkomsten.

Midden-Oosten

Gazastrook en de Westelijke Jordaanoever

De Raad zal naar verwachting spreken over de actuele ontwikkelingen in het Midden-Oosten.
Hierbij zal de Raad spreken over het staakt-het-vuren tussen Israël en Iran, als ook
de catastrofale situatie in de Gazastrook en de problematische situatie op de Westelijke
Jordaanoever.

Nederland blijft zich inzetten voor een nieuw staakt-het-vuren tussen Israël en Hamas.
Dit blijft van essentieel belang voor de vrijlating van gijzelaars, noodzakelijke
toegang van humanitaire hulp en het zicht op een duurzaam einde van deze oorlog. Het
kabinet blijft daarbij onderstrepen dat het belangrijk is dat Hamas de wapens neerlegt
en geen rol kan spelen in het toekomstige bestuur van de Gazastrook. Om deze reden
blijft het kabinet in EU-verband een actieve rol spelen voor aanvullende sancties
tegen Hamas en Palestinian Islamic Jihad.

Nederland blijft tegelijkertijd benadrukken dat de uitkomsten van de evaluatie van
Israëls naleving van artikel 2 van het Associatieakkoord dienen te worden gebruikt
om de diplomatieke druk op Israël op te voeren, met als doel een verbetering van de
situatie in de Gazastrook en de Westelijke Jordaanoever. Concreet vereist dat een
constructieve inzet van Israël om een staakt-het-vuren te bereiken, de opheffing van
de humanitaire blokkade van de Gazastrook en het vermijden van stappen die een tweestatenoplossing
verder bemoeilijken.

De situatie op de Westelijke Jordaanoever blijft zorgen baren. Nederland blijft zich
daarom inzetten voor aanname van het derde sanctiepakket gericht op gewelddadige kolonisten,
dat samen met Frankrijk is voorgesteld. Daarnaast zet Nederland zich, in lijn met
de gewijzigde motie Klaver1, in voor het opleggen van sancties aan de Israëlische Ministers Ben Gvir en Smotrich.

Syrië

De situatie in Syrië vraagt blijvende aandacht. De recente zelfmoordaanslag op een
Grieks-Orthodoxe kerk in Damascus doet de zorgen over de veiligheidssituatie en sektarische
spanningen in Syrië toenemen. Nederland blijft het belang actief opbrengen van de
bescherming van alle gemeenschappen in Syrië, waaronder christenen, Koerden, jezidi’s,
druzen en alawieten.

Iran

De EU is altijd duidelijk geweest dat Iran nooit de beschikking mag krijgen over een
kernwapen. Nu er een staakt-het-vuren is tussen Israël en Iran, is het zaak om terug
te keren naar de onderhandelingstafel om de mogelijkheden te verkennen voor een breder
diplomatiek akkoord met Iran over diens nucleaire programma. Ook andere veiligheidszorgen
mogen hierbij niet worden vergeten, zoals Iraanse wapenleveranties aan Rusland voor
de agressieoorlog tegen Oekraïne, de steun aan gewapende en/of terroristische groeperingen
in de regio, ongewenste buitenlandse inmenging – ook binnen Europa en in Nederland
– en arbitraire detentie van burgers, waaronder Europese onderdanen.

Overig

Ministeriële bijeenkomst Zuidelijk Nabuurschap

Direct aansluitend op de Raad Buitenlandse Zaken zal waarschijnlijk een ministeriële
bijeenkomst plaatsvinden met de landen van het Zuidelijk Nabuurschap. De bijeenkomst
was voorzien voor 23 juni jl. maar werd uitgesteld vanwege de ontwikkelingen in het
Midden-Oosten. Naar verwachting zullen de deelnemers stilstaan bij het New Pact for the Mediterranean; het nieuwe beleidskader van de EU ten aanzien van de regio dat de Commissie en de
Hoge Vertegenwoordiger dit najaar publiceren, alsook bij recente regionale ontwikkelingen.
Voor de kabinetsinzet op het Zuidelijk Nabuurschap verwijs ik u naar de geannoteerde
agenda Raad Buitenlandse Zaken van 23 juni 2025.2