Brief regering : Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland juni 2025

Nr. 752
BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 17 juni 2025

Bijgaand bied ik u het Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland (DTN) juni 2025 aan, opgesteld
door de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid (NCTV). Het DTN
geeft inzicht in het actuele dreigingsbeeld in Nederland en de ontwikkelingen en factoren
die het meest bepalend zijn voor dit beeld. Het dreigingsniveau blijft, gelijk aan
het vorige DTN van december 2024, op niveau 4. In Nederland is sprake van een substantiële
terroristische dreiging. Dit houdt in dat er een reële kans is op een terroristische
aanslag in Nederland.

In een wereld die steeds turbulenter wordt, horen we dagelijks over oorlogen en conflicten.
Geopolitieke ontwikkelingen, de voortdurende oorlog in Oekraïne, de Gaza-oorlog, instabiliteit
in het Midden-Oosten en bredere spanningen in de wereld kunnen invloed hebben op de
terroristische dreiging in Nederland. Deze ontwikkelingen kunnen extremistische sentimenten
aanwakkeren en kunnen leiden tot polarisatie en radicalisering.

Er blijft sprake van een hoge jihadistische dreiging. In de afgelopen maanden vonden
er opnieuw aanslagen en verstoorde aanslagplannen met een jihadistische achtergrond
plaats in Europa. Een groot gedeelte van de jihadisten is online actief, met het bekijken,
maken, bewerken en verspreiden van jihadistische content. Met name tieners en jongvolwassenen
weten elkaar via online netwerken te vinden, ook over landsgrenzen heen. Het tijdig
onderkennen van een mogelijke geweldsdaad van personen die bijvoorbeeld door online
propaganda geïnspireerd worden, blijft een uitdaging.

Sinds 2025 komen terrorismeveroordeelden vrij uit detentie die een hoger dreigingsprofiel
hebben dan eerder vrijgelaten veroordeelden voor terrorisme. Alle inzet van de partners
is er op gericht om de risico’s hiervan te mitigeren en inlichtingen- en veiligheidsdiensten
zijn alert.

Daarnaast zijn er internationale ontwikkelingen die invloed hebben op de jihadistische
dreiging in Nederland. De dreiging vanuit Islamitische Staat in de Khorasan Provincie
(ISKP) richting het Westen houdt aan, waarbij ISKP via (online) netwerken jihadisten
in westerse landen probeert te stimuleren tot het plegen van aanslagen. De dreiging
vanuit ISIS-Syrië en ISIS-Somalië lijkt wel te zijn afgenomen.

De afgelopen maanden in Europa zijn er diverse aanhoudingen geweest van minderjarigen
die, vanuit verschillende ideologieën, in verband zijn gebracht met terrorisme. Hierin
zien we een stijgende, zorgelijke trend. Via sociale media komen zij in aanraking
met gewelddadige en terroristische content.1 Doordat deze minderjarigen middenin de ontwikkeling van hun identiteit zitten zijn
zij extra kwetsbaar voor invloeden van buitenaf. Dit zien we ook in Nederland. In
april van dit jaar zijn er veertien aanhoudingen verricht op verdenking van opruiing
tot terrorisme via online platformen, waarvan de meerderheid minderjarig is.

Ook binnen rechts-terroristische online netwerken bestaan onverminderd hoge zorgen
over de snelle online radicalisering van jongeren. Er is een reële kans dat individuen
of kleine groepen die actief zijn binnen dit milieu overgaan tot terroristisch geweld.

Van een klein deel van de anti-institutioneel extremistische beweging gaat een (terroristische)
geweldsdreiging uit. Vorig jaar zijn enkele soevereinen aangehouden op verdenking
van, onder andere, het aanzetten tot en het voorbereiden van een terroristisch misdrijf,
en deelname aan een terroristische organisatie. Deze aanhoudingen hebben de dreiging
vanuit de geweldsbereide anti-institutioneel extremistische beweging niet geheel weggenomen.

Het themahoofdstuk van dit DTN gaat in op de interacties tussen Russische actoren
en westerse anti-institutioneel- en rechts-extremisten. Juist dit deel van de Russische
dreiging kan gevolgen hebben voor de extremistische en terroristische dreiging in
verschillende westerse landen, waaronder Nederland. Vooralsnog is de impact van die
interacties op de dreiging in Nederland beperkt.

Tot slot

Dit DTN schetst een beeld van de onverminderd hoge dreiging die vraagt om alertheid
en waakzaamheid. Er wordt dan ook voortdurend bekeken of de aanpak die Nederland hanteert
volstaat en aansluit bij de dreiging.

Het blijft de hoogste prioriteit van het kabinet om terroristische misdrijven te voorkomen
en om tijdig signalen te herkennen die kunnen wijzen op terrorisme of extremisme,
om zo onze vrijheid en veiligheid actief te blijven beschermen.

De Minister van Justitie en Veiligheid, D.M. van Weel