Brief regering : Kabinetsreactie op berichtgeving gesprekken verduurzaming garnalenvisserij

Nr. 119
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN LANDBOUW, VISSERIJ, VOEDSELZEKERHEID EN NATUUR

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 30 mei 2025

Hierbij stuur ik uw Kamer de kabinetsreactie op de berichtgeving over de gesprekken
aangaande de verduurzaming van de garnalenvisserij, welke is gevraagd door de vaste
commissie voor Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur op 21 mei 2025 onder
nummer 32201-118/2025D23038.

Ik werk al enige tijd, met inbreng van alle partijen, aan een Toekomstvisie Garnalenvisserij.
De Toekomstvisie wordt zorgvuldig afgestemd met andere relevante trajecten, zoals
de ontwikkeling van de nieuwe Natura 2000-beheerplannen voor de periode 2028–2034,
de implementatie van de Natuurherstelverordening en het Beleidskader Natuur Wadden.
Ook worden relevante actuele wetenschappelijke onderzoeken, zoals het rapport van
de Commissie Eijsackers uit 2023, in de aanstaande Toekomstvisie Garnalenvisserij
vertaald naar beleid. Daarbij streef ik naar een goede balans tussen de economische
belangen en de ecologische draagkracht.

De publicatie van de ontwerp natuurvergunningen is aanleiding geweest voor de natuurorganisaties
om uit het overleg over de Toekomstvisie Garnalenvisserij te stappen. De natuurorganisaties
hebben de zorg geuit dat de afspraken die zouden worden gemaakt in het gezamenlijke
overleg enkel nog een vrijwillig karakter zouden hebben, nu de ontwerpvergunningen
zijn gepubliceerd. Ik wil graag benadrukken dat afspraken niet uitsluitend op vrijwillige
basis worden gemaakt. Ik zal de instrumenten die ik tot mijn beschikking heb inzetten
om de afspraken uit de toekomstvisie te borgen. Een voorbeeld hiervan is een Toegangsbeperkend
Besluit voor het instellen en/of aanpassen van gebiedsmaatregelen.

Ik hecht aan zekerheid voor de garnalenvissers. Daarom heeft de aanstaande vergunning
een looptijd van 20.5 jaar. Aan de ontwerpvergunningen ligt een uitgebreide passende
beoordeling ten grondslag. Ik heb daarnaast elke zes jaar een stevig inhoudelijk evaluatiemoment
van deze vergunning ingebouwd. De Toekomstvisie Garnalenvisserij zal, wanneer deze
gereed is, als inhoudelijk richtinggevend beleidskader worden gebruikt bij afwegingen
die in de toekomst worden gemaakt. Onder andere in het kader van de al genoemde evaluatiemomenten
in relatie tot de natuurvergunning voor deze visserij.

Momenteel werk ik aan de verwerking van de ontvangen zienswijzen op de ontwerpvergunningen.
Ik streef ernaar de definitieve natuurvergunningen voor 1 juli 2025 te publiceren.
Uiteraard hebben de natuurorganisaties het recht om tegen de definitieve vergunning
in beroep te gaan. Ik streef er echter naar om er in gezamenlijk overleg uit te komen
en middels de Toekomstvisie Garnalenvisserij perspectief voor zowel de visserij als
de natuur te bieden. Ik blijf de natuurorganisaties daarom uitnodigen om het gesprek
voort te zetten zodat we met alle partijen gezamenlijk tot een robuuste Toekomstvisie
Garnalenvisserij kunnen komen. Ik verwacht de toekomstvisie eind dit jaar aan uw Kamer
te doen toekomen.

De Staatssecretaris van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, J.F. Rummenie