Brief regering : Akkoord Security Action for Europe (SAFE)-verordening

Nr. 4066
BRIEF VAN DE MINISTER VAN DEFENSIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 26 mei 2025

Met deze brief informeert het kabinet u over het bereikte compromis over de Security
Action for Europe (SAFE)-verordening. De SAFE-verordening is voorgesteld in het Witboek
«Readiness 2030» van de Europese Commissie. Het biedt lidstaten de mogelijkheid om
tegen gunstige voorwaarden leningen aan te vragen. De opbrengsten (met totale omvang
van 150 miljard euro) moeten lidstaten gebruiken voor de gezamenlijke aanschaf van
defensiematerieel. Het compromis ligt ter politiek akkoord voor in de Raad Algemene
Zaken (RAZ) van 27 mei a.s. In de geannoteerde agenda van de Eurogroep en Ecofinraad
van 12-13 mei jl.1 werd toegelicht dat de compromistekst op dat moment reeds voldeed aan de door Nederland
gestelde voorwaarden met betrekking tot tijdelijkheid, gerichtheid en schuldhoudbaarheid.
Het compromis dat voorligt ter politiek akkoord tijdens de RAZ voldoet nog steeds
aan deze voorwaarden.

Het bereikte compromis betekent dat SAFE openstaat voor samenwerking met derde landen
en industrie uit derde landen, waaronder NAVO-bondgenoten als het Verenigd Koninkrijk,
de Verenigde Staten, Canada en Noorwegen. Daarnaast zal SAFE openstaan voor financiering
van onder licentie (in Europa) geproduceerde munitie voor lucht- en raketverdediging
van bedrijven uit derde landen. Tot slot zal de Raad een rol krijgen in de beoordeling
van de plannen van de lidstaten en goedkeuring van leningen. Deze uitkomsten komen
overeen met de kabinetsinzet voor de SAFE-verordening.2

Gezien deze uitkomsten zal het kabinet tijdens de Raad Algemene Zaken (RAZ) op 27 mei
a.s. instemmen met de voorliggende compromistekst voor de SAFE-verordening.

De Minister van Defensie,
R.P. Brekelmans