Brief regering : Reactie op verzoek commissie over sluiting SvPO-scholen en overdracht van vrijkomend vermogen aan overgeplaatste leerlingen

Nr. 602
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAP

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 23 april 2025

Hierbij stuur ik u de reactie op het verzoek van de commissie (referentie 2025D10463) naar aanleiding de brief van de oprichter en voormalig bestuurder van SvPO over
sluiting SvPO-scholen en overdracht van vrijkomend vermogen aan overgeplaatste leerlingen.

In 2022 constateerde de Inspectie van het Onderwijs (hierna: inspectie) dat er bij
SvPO sprake was van financieel wanbeleid. Geld dat bestemd was voor onderwijs en leerlingen
was aan de scholen onttrokken.1 Op 28 februari heeft de Accountantskamer uitspraak gedaan inzake de klacht over het
rapport van de inspectie waarin financieel wanbeleid werd vastgesteld. De accountantskamer
oordeelt dat de meeste bezwaren ongegrond zijn. Het rapport van de inspectie blijft
dus overeind.

Op 23 november 2023 heb ik u geïnformeerd dat het schoolbestuur van Pvo (voorheen
SvPO) het bestuur heeft overgenomen van de stichting die eigenaar was van de schoolgebouwen
en de grond waarop zij zijn gebouwd.2 Daarmee kreeg het schoolbestuur volledig zeggenschap over het onroerend goed. Het
huidige bestuur is op 1 maart 2024 aangetreden; besluiten over financiële aangelegenheden
zijn aan hen, vanzelfsprekend met inachtneming van de regels rond medezeggenschap.
Op 7 februari 2025 zijn de onderwijsstichting en de vastgoedstichting gefuseerd, waardoor
de middelen weer ten goede kunnen komen aan het onderwijs. In de brief van brief van
de oprichter en voormalig bestuurder van SvPO wordt gesteld dat ouders recht hebben
op teruggave van de ouderbijdrage. Door de fusie van de vastgoedstichting en de onderwijsstichting
is dat niet het geval. Pvo heeft – destijds vanuit de scholenstichtingen – namelijk
de extra zaken (o.a. de taal- en schoolreizen) geleverd, waar de ouderbijdrage voor
gevraagd was. Dit betekent dat Pvo als geheel (na de fusie) de extra zaken heeft verzorgd
waar het geld voor gevraagd was en waarvoor de ouders betaald hebben.

De financiële situatie van Pvo is sinds het rapport van de inspectie waarin financieel
wanbeleid is vastgesteld, buitengewoon kwetsbaar geweest en gebleven. In het belang
van de leerlingen heeft mijn ministerie daarom in 2022 en 2025 extra middelen verstrekt
om een acuut liquiditeitsprobleem af te wenden en de continuïteit van het onderwijs
te waarborgen. Zo is met het verstrekken van die extra middelen dit kalenderjaar voorkomen
dat de scholen van Pvo door faillissement per direct hun deuren zouden moeten sluiten
en leerlingen geen onderwijs meer hadden gekregen.

Zoals ik heb aangegeven in de Kamerbrief van 19 juni 2024, heeft mijn ministerie ook
extra middelen verstrekt om de scholen te ondersteunen die leerlingen van Pvo hebben
aangenomen.3 De Pvo-scholen in Kapelle, Utrecht, Amsterdam en Hengelo zijn vorig jaar gesloten
waardoor de leerlingen moesten overstappen naar een andere school in de regio, tevens
kozen veel leerlingen van Pvo Hoorn ervoor hun schoolloopbaan op een andere school
voort te zetten.

Op 19 juni 2024 heb ik u eveneens laten weten dat het bestuur van Pvo de toekomst
van de school in Hoorn zou onderzoeken. Het bestuur heeft onlangs besloten de school
met een zorgvuldig proces te sluiten, met aandacht voor een goede overdracht van leerlingen
en een regeling voor het personeel. De kwaliteit van het onderwijs van Pvo Hoorn schoot
al langere tijd tekort, dat de leerlingen hun onderwijsloopbaan voortzetten op een
school in de regio waar de kwaliteit van het onderwijs voldoende is, stemt positief.

Ondanks dat de kwaliteit van het onderwijs op de Pvo-scholen in Deventer, Geldermalsen
en Hurdegaryp voldoende is, is het bestuur van de Pvo-scholen tot de conclusie gekomen
dat – mede door de financiële situatie – Pvo niet langer kan voortbestaan als een
zelfstandige onderwijsstichting met drie scholen. Het bestuur van Pvo heeft daarom
verschillende scenario’s onderzocht. Een bestuursoverdracht van de scholen in Geldermalsen
en Hurdegaryp en een overdracht van leerlingen en personeel van de school in Deventer
werd door het bestuur als meest kansrijk geacht. Het proces tot een formeel besluit
loopt nog en wordt nauwgezet gevolgd door mijn departement. Waarbij we het belang
van de leerling voorop stellen. Ik zal uw Kamer informeren op het moment dat het besluit
formeel genomen is.

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
M.L.J. Paul