Brief regering : Ontwikkeling Kronenburg

Nr. 1244
BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 24 januari 2025

Met deze brief informeer ik uw Kamer over de laatste stand van zaken rondom de ontwikkeling
van Kronenburg in de gemeente Amstelveen. Dit doe ik mede namens de Minister van Infrastructuur
en Waterstaat. Met deze brief worden ook de motie1 en toezeggingen2
3 over de ontwikkeling van Kronenburg afgedaan.

Op 16 januari 2024 heeft het Rijk met de gemeente Amstelveen afspraken gemaakt over
de locatie Kronenburg om in te zetten op een ontwikkeling die de leefomgevingskwaliteit
van het gebied verbetert en dat een plan wordt opgesteld voor de ontwikkeling van
circa 438 woningen als eerste fase van ontwikkeling van dit gebied. Het Rijk en gemeente
Amstelveen onderschrijven dat dit een belangrijke eerste stap kan zijn om te komen
tot verbetering van de leefomgeving van het gebied. Een doorkijk naar een volgende
fase, waarin met tussenevaluaties en gezondheidsmonitoring rekening wordt gehouden,
is hierbij van belang. De gemeente Amstelveen heeft hierop een nieuw plan voor de
locatie Kronenburg gemaakt in afstemming met het Ministerie van Volkshuisvesting en
Ruimtelijke Ordening en het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. Dit plan
is op 21 januari 2025 vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders
van de gemeente Amstelveen.

Inhoud plan

Met het ontwikkelen van een nieuw plan voor Kronenburg wordt na jaren een doorbraak
bereikt voor het gebied. Het plan zet in op 438 studentenwoningen en circa 3500 campusgerelateerde
short-stay woningen. Daarnaast is een mix aan voorzieningen gepland, waaronder detailhandel,
sport, fitness, horeca, medische voorzieningen en dienstverlening. Ook is er ruimte
voor nieuwe kantoorontwikkeling. De bouwplannen worden met elkaar verbonden door een
openbaar toegankelijk campusterrein met een groen karakter, verbonden door langzaam
verkeerroutes en diverse prettige verblijfsplekken.

Op de locatie is al langere tijd sprake van leegstand van kantoren. Ook zijn er meerdere
braakliggende percelen in het gebied. Deze omstandigheden zetten de ruimtelijke kwaliteit,
economische vitaliteit, leefbaarheid en veiligheid van het gebied sterk onder druk
met een uitstraling naar de naastliggende gebieden, waaronder studentencampus Uilenstede.
Kronenburg heeft daarom een nieuwe impuls nodig. Met dit plan krijgt het gebied deze
impuls en kan de leefbaarheid van het gebied worden versterkt. De gemeente Amstelveen
streeft ernaar om medio 2026 te starten met de uitvoer van deze gebiedsontwikkeling,
met voorbehoud van het tijdig doorlopen van de nodige procedures.

Omgang met geluid

Het Rijk en de gemeente onderkennen dat in Kronenburg sprake is van geluidhinder door
vliegverkeer. Beide partijen zien echter ook dat mede door de bouwbeperkingen die
er zijn om nieuwe bewoners te beschermen, de leefbaarheid van het gebied onder druk
staat. Het Rijk en de gemeente hebben daarom afgesproken dat de negatieve effecten
van de geluidhinder op de nieuwe bewoners moeten worden beperkt. Dit wordt gedaan
door het toepassen van geluidadaptieve bouw en te zorgen voor een korte verblijfduur
van de studenten door te werken met campuscontracten. Ook is afgesproken dat de gemeente
het (gezondheids-)effect van geluidsituatie en de mitigerende maatregelen op de nieuwe
bewoners gaat monitoren en evalueren als onderdeel van een eventuele vervolgfase.

Realisatie van het plan en het Luchthavenindelingbesluit Schiphol (LIB)

In de brief van 16 januari is ook aangekondigd dat voor het mogelijk maken van 438
woningen het Rijk inzet op een LIB-wijziging en deze zoveel mogelijk parallel te laten
lopen met de ruimtelijke procedures van de gemeente. Bij de uitwerking van deze afspraak
is nogmaals gekeken naar alle juridische mogelijkheden om de realisatie van 438 woningen
mogelijk te maken.

De Minister van Infrastructuur en Waterstaat heeft besloten dat er voor deze specifieke
uitzondering ook gebruikgemaakt kan worden van de uitzonderingsmogelijkheid die de
regelgeving biedt middels een verklaring van geen bezwaar (vvgb). Een vvgb is een
ontheffing die moet worden aangevraagd bij bouwplannen van meer dan 25 woningen. Met
het volgen van een vvgb-procedure kan op een snellere manier invulling worden gegeven
aan de realisatie van de afspraken. Dit sluit ook aan bij de motie van februari 2024
waarin een grote meerderheid van de Kamer oproept ervoor te zorgen dat er zo snel
als mogelijk gestart kan worden met de bouw bij Kronenburg.4 Dit laat onverlet dat ook een uitzondering op de regelgeving een goede onderbouwing
vereist.

Vervolgproces

Het college van burgemeester en wethouders van Amstelveen zal op basis van het nieuwe
plan een aanvraag doen voor een verklaring van geen bezwaar (vvgb). De verwachting
is dat in de loop van het voorjaar op de aanvraag om een vvgb zal worden beslist.
Wanneer een vvgb wordt afgegeven, kan de gemeente Amstelveen starten met de benodigde
ruimtelijke procedures voor de ontwikkeling van het gebied.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
J.J.M. Uitermark