Brief regering : Wijziging ontwikkelkader windenergie op zee

Nr. 67
BRIEF VAN DE MINISTER VAN KLIMAAT EN GROENE GROEI

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 20 december 2024

Wind op Zee is een essentiële pijler onder de Nederlandse opgave om groene groei en
verduurzaming te realiseren en om toekomstige generaties schone energie, energiezekerheid
en energieonafhankelijkheid te bieden. Dit zijn geen vanzelfsprekendheden meer in
een wereld waarin op geopolitiek niveau de panelen verschuiven. Een onafhankelijke,
eigen energievoorziening is daarom belangrijker dan ooit om ons weerbaar te maken.
Schone energie van wind op zee is daarmee voor Nederland een onmisbaar deel van de
oplossing om te zorgen voor de gewenste zekerheid, onafhankelijkheid en duurzaamheid.
Daarom voert het kabinet de huidige routekaart voor 21 gigawatt (GW) wind op zee onverkort
uit en heeft het kabinet de ambitie om 50GW wind op zee in 2040 te realiseren.

Om de energie opgewekt door windturbines op zee aan land te brengen wordt het net
op zee aangelegd. Het ontwikkelkader windenergie op zee (hierna: ontwikkelkader) heeft
een belangrijke rol in de bouw van het net op zee. Het ontwikkelkader specificeert
namelijk de opdracht aan TenneT voor de aanleg van het net.

Met deze brief informeert het kabinet de Kamer over een aantal aanpassingen van het
ontwikkelkader, zoals aangekondigd in een eerdere brief1. Hiermee geeft het kabinet opdracht aan TenneT om de noodzakelijke investeringen
te doen en worden wijzigingen gemaakt om de doelstellingen voor wind op zee en een
betrouwbaar net te realiseren.

Het kabinet maakt de keuze voor deze wijzigingen omdat hogere kosten hiermee voorkomen
worden en deze noodzakelijk zijn om de wind op zee opgave (tijdig) te realiseren.
Met deze wijzigingen wordt TenneT wettelijk verplicht deze investeringen te doen.
TenneT heeft deze kosten al meegenomen in de laatste berekeningen van haar investeringsagenda
die met uw kamer zijn gedeeld2. De investeringsagenda van TenneT leidt tot een kapitaalbehoefte. In het voorjaar
2025 zal er een keuze gemaakt worden over hoe deze voor TenneT Nederland wordt ingevuld.
Indien daarbij aanvullende budgettaire middelen uit de rijksbegroting nodig zijn,
wordt dit voornemen via de eerste suppletoire begroting aan uw parlement voorgelegd.

Ten opzichte van de versie die in april 2024 is gepubliceerd3 heeft het kabinet, naast een algehele actualisatie, de volgende wijzigingen doorgevoerd.

– TenneT wordt gevraagd om de survey voor Doordewind II uit te voeren. Dit is nodig
om op het afgesproken moment de call-off van de kabel door TenneT te laten doen, wat
anders tot annuleringskosten zou leiden en vertraging van de oplevering van dit windpark.
Bovendien kan TenneT hiermee de survey voor Doordewind I en Doordewind II gelijktijdig
uitvoeren, waarmee kosten worden bespaard.

– LionLink is een hybride interconnector tussen Nederland en het Verenigd Koninkrijk
die loopt via windpark Nederwiek III. TenneT wordt in staat gesteld LionLink te ontwikkelen,
aangezien de maatschappelijke baten van LionLink ruimschoots opwegen tegen de kosten.

– Zoals het kabinet schreef in de eerder genoemde brief4 over wind op zee is ervoor gekozen om de kavels van IJmuiden ver Gamma en Nederwiek
I te splitsen van 2 naar 1 GW per kavel. Deze kavels heten voortaan IJmuiden Ver kavels
Gamma-A en Gamma-B en Nederwiek kavels I-A en I-B. De opleverdata van Nederwiek kavel
I-A en I-B zijn aangepast.

– Op platforms voor wind op zee zijn klantaansluitingen beschikbaar. Hierop kunnen afnemers
van elektriciteit aansluiten. Er zijn activiteiten die een groot algemeen belang vertegenwoordigen
die mogelijk een klantaansluiting nodig gaan hebben. Hiervoor worden klantaansluitingen
gereserveerd.

– Op gelijkstroomplatformen heeft het kabinet het aantal velden waarop twee inter-array
kabels kunnen worden aangesloten gewijzigd van vier naar twee.

– Het kabinet vindt het belangrijk dat TenneT handelt in lijn met Europese regelgeving
betreffende Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen. Daarom is nadere informatie opgenomen
over de duurzaamheidsregelgeving waar TenneT aan moet voldoen.

Hiermee wordt geborgd dat de uitrol van wind op zee door kan gaan ten behoeve van
energieonafhankelijkheid, energiezekerheid en verduurzaming.

De Minister van Klimaat en Groene Groei, S.T.M. Hermans