Brief regering : Stand van zaken omtrent de heer Singh

Nr. 60
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 10 december 2024

Naar aanleiding van het verzoek van het lid Ceder (CU) van 21 november jongstleden
informeer ik u over de laatste stand van zaken omtrent de heer Singh.

Uw Kamer heeft op 23 juni 2020 de motie van het lid Van Nispen c.s. inzake de heer
Singh aangenomen.1 In deze motie wordt de regering verzocht zich maximaal in te spannen om de heer Singh
op korte termijn naar Nederland over te laten brengen, verzoeken tot overbrenging
te honoreren en hiertoe zo nodig de procedure tot overdracht van de tenuitvoerlegging
van het strafvonnis te starten. Op diverse momenten is de Kamer daarna geïnformeerd
over hoe aan deze motie opvolging is gegeven. Ik geef hierbij een korte samenvatting
van de belangrijkste punten.

Strafoverdracht op grond van de Wet overdracht tenuitvoerlegging strafvonnissen (Wots)
is in deze zaak niet de geëigende weg. De zaak van de heer Singh voldoet niet aan
de criteria van het beleidskader voor een Wots-procedure.2 De rechter heeft deze lijn bevestigd in een kort geding en bodemprocedure, waarbij
de conclusie is gevolgd dat er geen sprake is van bijzondere omstandigheden dat van
het beleid moet worden afgeweken.3 Volledigheidshalve merk ik op dat een parole verzoek4 geen rol speelt bij de Wots-procedure. Van een cirkelredenering, zoals aangegeven
door het lid Ceder, is geen sprake.

Het instrument dat op grond van humanitaire overwegingen ingezet kan worden, is de
gratieprocedure in de Verenigde Staten. De heer Singh is daarbij op verschillende
momenten vanuit de regering (geclausuleerd) gesteund bij het door hem ingediende parole
verzoek.5 Hiertoe zijn brieven gestuurd door de voormalige Minister van Buitenlandse zaken
en de voormalige Minister van Rechtsbescherming.6

Een parole verzoek wordt door de Parole Board beoordeeld op de vraag of de indiener
van het verzoek gevaarlijk is. De heer Singh wordt nog steeds gezien als gevaarlijk
en de Parole Board sluit recidive niet uit. Het parole verzoek is op 26 januari 2023
voor drie jaar afgewezen. Singh wordt geadviseerd om de komende drie jaar te werken
aan de door de Parole board gesignaleerde risicofactoren.7 Strafoverdracht speelt geen rol in deze uitspraak.8 Een cirkelredenering, zoals aangegeven door het lid Ceder, tussen parole en strafoverdracht
is niet aan de orde. Dit zijn aparte en op zichzelf staande procedures.

In de brief aan uw Kamer van 20 oktober 2023 van de voormalig Minister voor Rechtsbescherming
is bovengenoemde motie afgedaan, met de toezegging dat de heer Singh maximaal ondersteund
wordt bij een door hem in te dienen gratieverzoek, mits er geen sprake is van een
gevaar voor de maatschappij.9 Ik zal deze steun net als mijn ambtsvoorgangers, vanwege humanitaire redenen, voortzetten.
De heer Singh zal daarnaast onverkort consulaire bijstand blijven ontvangen vanuit
het Ministerie van Buitenlandse Zaken.

De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, I. Coenradie