Brief regering : Nulmeting mobiele telefoons funderend onderwijs

31 289
Voortgezet Onderwijs

Nr. 740
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAP

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 12 juli 2024

Met deze brief informeer ik uw Kamer over de inzichten uit de nulmeting van de landelijke
afspraak om mobiele telefoons uit het klaslokaal te weren. Deze representatieve meting
laat zien dat scholen de afspraak verwelkomen en nu al zien dat middelbare scholieren
onderling socialer zijn en lessen geconcentreerder volgen. Sinds januari 2024 geldt
in het voortgezet onderwijs de landelijke afspraak om tijdens lessen mobiele telefoons
niet langer toe te staan. Na de zomervakantie geldt dit ook voor het primair en gespecialiseerd
onderwijs.

Deze afspraak is ingevoerd omdat uit onderzoek blijkt dat mobiele telefoons een grote
bron van afleiding zijn en negatieve effecten hebben op sociale interactie en het
welbevinden van leerlingen. OCW maakte daarom de afspraak om mobiele telefoons niet
langer toe te staan in de les tenzij ze noodzakelijk zijn voor de inhoud van de les
of als leerlingen om gezondheids- of veiligheidsredenen hun mobiele telefoon nodig
hebben. OCW maakte de afspraak met leerlingen, ouders, docenten, schoolleiders en
bestuurders.

Uit de nulmeting onder bijna 600 schoolleiders in het voortgezet onderwijs blijkt
dat veel scholen (80 procent) al maatregelen hadden getroffen voordat de landelijke
afspraak inging. Scholen die dat nog niet hadden gedaan, geven aan sindsdien beleid
te hebben opgesteld. Het doorvoeren van het beleid ging ook vaak makkelijker dan gedacht;
leerlingen en docenten hebben zich snel aangepast. Scholen zijn blij dat er nu één
landelijke richtlijn geldt voor alle scholen, wat hen helpt in de gesprekken met leerlingen,
ouders en docenten.

Ook 494 basisscholen en 317 (v)so-scholen zijn gevraagd hoe zij aankijken tegen de
afspraak. Meer dan 70 procent van deze scholen geeft aan al beleid te hebben dat overeenkomt
met de afspraak. Scholen in deze sectoren melden dat afleiding door mobiele telefoons
onder jonge leerlingen veel beperkter is dan in het voortgezet onderwijs. Slechts
een kleine groep van de leerlingen neemt een mobiele telefoon mee naar school. Daarom
verwachten zij minder grote effecten vergeleken met het voortgezet onderwijs. Toch
willen bijna alle scholen die nog geen duidelijke afspraken over mobiele telefoons
hadden, dit alsnog gaan doen.

Het ministerie blijft de effecten van de landelijke afspraak monitoren. In de zomer
van 2025 zal het ministerie met alle betrokken partijen voor het basis-, voortgezet
en gespecialiseerd onderwijs bekijken of er aanvullende maatregelen nodig zijn, zoals
bijvoorbeeld een wettelijk verbod.

Ik ben blij dat de afspraak goed uitpakt. Dit komt vooral door alle leraren, schoolleiders
en betrokken partijen die hier hard mee aan de slag zijn gegaan. Samen zorgen we ervoor
dat iedere leerling zich kan ontwikkelen in een leeromgeving zonder onnodige afleidingen.
Zo dragen we bij aan het welzijn én de prestaties van onze leerlingen.

De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
M.L.J. Paul