Brief regering : Reactie op het verzoek van de leden Bontenbal en Omtzigt, gedaan tijdens het debat van 3 juli 2024, over de ontwikkeling van de overheidsfinanciën sinds het afsluiten van het Hoofdlijnenakkoord

Nr. 73
BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 4 juli 2024

In het debat over de regeringsverklaring hebben de leden Bontenbal en Omtzigt verzocht
uw Kamer te informeren over de ontwikkeling van de overheidsfinanciën sinds het afsluiten
van het Hoofdlijnenakkoord.

Op verzoek van uw Kamer heeft het CPB een doorrekening gemaakt van de budgettaire
en economische effecten van het Hoofdlijnenakkoord. Uw Kamer heeft deze doorrekening
ontvangen op 21 mei jl. Het kabinet gaat van start op basis van de financiële tabel
uit het Hoofdlijnenakkoord.

Sinds het afsluiten van het Hoofdlijnenakkoord hebben zich een aantal ontwikkelingen
voorgedaan die van invloed zijn op de overheidsfinanciën. Recent heeft uw Kamer ingestemd
met de nota van wijziging op de 1e suppletoire begroting van Financiën voor een aanvullend budget van 2,3 miljard euro
voor de hersteloperatie Toeslagen. Zoals aan uw Kamer gemeld, moet de dekking hiervan
worden meegenomen in de budgettaire besluitvorming in augustus. In relatie tot TenneT
is uw Kamer op 16 mei jl. geïnformeerd over de stand van zaken verkoop TenneT Duitsland.
Verder zal er als gevolg van de gerechtelijke uitspraken door de Hoge Raad inzake
box 3 aanvullend rechtsherstel moeten worden geboden. Ook is er een incidentele derving
doordat het overbruggingsstelsel aangepast zal moeten worden. Daarnaast is er sprake
van een tegenvaller als gevolg van een uitspraak door de Hoge Raad rond heffingsrechten
op Duitse beleggingsfondsen in vastgoed (Sondervermögen). Op dit moment worden de
uitspraken nog bestudeerd en de gevolgen voor de derving van inkomsten in kaart gebracht.
Het is daarom op dit moment nog onduidelijk hoe groot de totale derving zal zijn,
maar duidelijk is wel dat het om substantiële bedragen zal gaan. Naast bovengenoemde
ontwikkelingen publiceert het CPB in augustus een nieuwe economische raming (cMEV).
Ook deze nieuwe economische inzichten kunnen van invloed zijn op de overheidsfinanciën.
Het totaal van mee- en tegenvallers voor zowel de uitgaven- als de inkomstenkant van
de begroting wordt de komende periode conform het reguliere begrotingsproces in kaart
gebracht. Zoals gebruikelijk zal het kabinet op basis van de begrotingsregels in augustus
een integraal besluit nemen over alle relevante ontwikkelingen voor de overheidsfinanciën
en de wijze waarop deze worden gedekt binnen de begroting. Het kabinet verwerkt deze
besluiten in de Miljoenennota en informeert uw Kamer hierover op Prinsjesdag met de
ontwerpbegrotingen en het Belastingplan voor 2025. Het kabinet werkt in de aankomende
periode het Hoofdlijnenakkoord uit tot een regeerprogramma.

Om die reden is de Miljoenennota 2025 tevens de Startnota van dit kabinet.

De Minister van Financiën,
E. Heinen