Brief regering : Toezegging tijdens het verantwoordingsdebat over het aantal beleidsambtenaren en communicatiemedewerkers
31 865 Verbetering verantwoording en begroting
Nr. 255
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 20 juni 2024
Op 29 mei 2023 heeft de Minister van Financiën het lid Grinwis (CU) uit uw Kamer,
tijdens het Verantwoordingsdebat over 2023, een toezegging gedaan inzake het schriftelijk
beantwoorden van zijn vraag. De vraag had betrekking op het aantal beleidsambtenaren
en communicatiemedewerkers. Gezien de coördinerende verantwoordelijkheid vanuit BZK
voor de arbeidszaken en personeelsbeleid voor het Rijk zal ik deze vraag beantwoorden.
De vraag betrof hoeveel beleidsambtenaren en communicatiemedewerkers er per ministerie
werken en hoe die aantallen gewijzigd zijn sinds 2010.
Voor de beantwoording zijn twee verschillende bronnen gebruikt. Aangaande het aantal
beleidsambtenaren per ministerie is de P-Direkt personeelsadministratie gebruikt.
De communicatiefuncties zijn niet als zodanig herkenbaar in de gegevens die betrekking
hebben op het Functiegebouw Rijk in P-Direkt. Daarom is voor de vraag aangaande het
aantal communicatiemedewerkers de jaarlijkse uitvraag die het Ministerie van Algemene
Zaken uitzet onder de ministeries, gebruikt.
Omdat er bij de beantwoording gebruik wordt gemaakt van twee verschillende bronnen,
is een overlap onvermijdelijk tussen het aantal beleidsambtenaren en het aantal communicatiemedewerkers.
Voor het aantal beleidsambtenaren zijn er cijfers vanaf 2012 beschikbaar. Voor het
aantal communicatiemedewerkers zijn gegevens over 2011 en vanaf 2015 tot heden beschikbaar.
In het volgende figuur zijn alle rijksambtenaren weergegeven per werksoort. Er is
onderscheid gemaakt naar de werksoorten «Beleid», «Inspectie», «Ondersteuning» en
«Uitvoering». De kerntaak van de desbetreffende dienstsonderdelen is hierin leidend.
Hierdoor vallen dus alle medewerkers van één organisatie onder dezelfde werksoort.
In 2023 was 17.832 fte werkzaam onder dienstonderdelen met de werksoort «beleid».
Figuur 1 Aantal fte rijksambtenaren naar werksoort (ultimo 2023)
Scope: Ministeries, inclusief Hoge Colleges van Staat en Rechtspraak; exclusief Defensie
(formele dienstverbanden).
Bron: P-Direkt, bewerking BZK/DGDOO.
In de volgende tabel is de ontwikkeling in fte van het aantal rijksambtenaren te zien
vanaf 2012, voor werksoort «beleid». Gegevens over eerdere jaren zijn niet beschikbaar.
Tabel 1 Aantal fte rijksambtenaren onder werksoort «beleid» naar ministerie (ultimo
2012–2023)
Ministerie
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
AZ
58
65
62
107
112
122
105
100
105
105
108
117
BZ
969
1.167
1.289
1.181
1.165
1.185
1.182
1.284
1.336
1.368
1.421
1.744
BZK
1.294
1.069
1.106
1.075
1.095
1.056
1.518
1.561
1.581
1.657
1.831
2.068
EZ / v.a. 2018 EZK
1.719
1.496
1.475
1.409
1.387
1.273
1.349
1.003
1.104
1.175
1.426
1.678
Fin
1.014
1.046
953
845
843
841
662
736
816
855
942
1.067
IenM / v.a. 2018 IenW
1.712
1.551
1.484
1.499
1.493
1.512
1.355
1.457
1.952
2.038
2.208
2.536
VenJ / v.a. 2018 JenV
1.173
1.364
1.368
1.483
1.539
1.535
1.578
1.518
1.487
1.561
1.696
1.865
LNV
519
583
645
796
994
OCW
858
773
806
837
834
809
835
875
888
947
1.107
1.271
SZW
587
649
629
672
664
683
739
767
821
887
1.008
1.088
VWS
929
936
971
989
1.007
1.060
1.061
1.175
1.355
1.522
1.677
1.759
HCvS
1.462
1.470
1.437
1.402
1.406
1.286
1.331
1.131
1.390
1.468
1.590
1.645
Totaal
11.772
11.586
11.579
11.500
11.544
11.363
11.715
12.126
13.418
14.227
15.812
17.832
Scope: Ministeries, inclusief Hoge Colleges van Staat en Rechtspraak; exclusief Defensie
(formele dienstverbanden).
Bron: P-Direkt, bewerking BZK/DGDOO.
In het volgende figuur staat het aantal fte van de communicatiemedewerkers die op
de directies Communicatie van de kerndepartementen en bij Dienst Publiek en Communicatie
(AZ) werkzaam zijn, verdeeld naar categorie. Het betreft totaal 981,2 fte (peildatum
1 januari 2024). Het fte-overzicht bestaat uit vaste medewerkers en medewerkers met
een tijdelijk dienstverband van 1 jaar of langer (zoals jaarcontracten, detacheringen
en externe inhuur).
Figuur 1 Aantal fte communicatiemedewerkers naar categorie (2024)
Scope: Ministeries, inclusief Defensie; exclusief Hoge Colleges van Staat (formele
dienstverbanden, detacheringen en externe inhuur).
Bron: AZ.
In onderstaande tabel is de ontwikkeling in fte van het aantal communicatiemedewerkers
te zien voor de jaren 2011 en 2015 tot en met 2024.
Tabel 2 Aantal fte communicatiemedewerkers naar ministerie (2011; 2015–2024)
Ministerie
2011
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
AZ/RVD
55
58
58
58
58
58
58
51
52
53
54
BZ
53
50
51
51
51
51
57
59
69
75
73
BZK
68
49
50
35
35
33
36
52
53
59
59
Def
75
31
31
32
32
38
39
47
48
54
65
EZK
73
50
49
48
47
46
53
62
54
61
68
Fin
38
35
35
39
39
44
46
54
57
58
65
IenW
78
55
55
57
56
62
64
63
61
63
61
JenV
37
41
43
43
43
47
47
50
52
56
57
LNV
0
0
0
0
0
27
28
30
31
38
41
OCW
42
41
41
41
41
42
43
49
52
65
69
SZW
55
49
49
48
47
49
49
53
61
62
60
VWS
36
37
38
44
44
58
56
67
66
73
73
Totaal kerndep.
608
495
500
495
492
555
575
635
656
716
746
AZ/DPC
128
145
143
139
143
149
159
176
196
221
236
Totaal kerndep. + DPC
736
639
642
633
635
704
733
812
852
936
981
Scope: Ministeries, inclusief Defensie; exclusief Hoge Colleges van Staat (formele
dienstverbanden, detacheringen en externe inhuur).
Bron: AZ.
Een compleet overzicht van de aantallen fte’s op de directies Communicatie, een uitsplitsing
per discipline en toelichting op de cijfers is online te vinden in het overzicht fte
directies Communicatie Rijksoverheid 20241.
De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
A.C. van Huffelen
Ondertekenaars
A.C. van Huffelen, staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties