Brief regering : Reactie op de motie-Kostic over niet instemmen met het Commissievoorstel over nieuwe genomische technieken voordat het onderzoek daarnaar is afgerond en de resultaten ervan zijn gewogen (Kamerstuk 36410-XIV-89)

Nr. 3920
BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 28 maart 2024

Met deze brief wil ik reageren op de aangenomen motie Kostic1. Lid Kostic heeft verzocht om binnen een week een reactie van mij hierop te ontvangen.

Twee moties betreffende het dossier Nieuwe Genomische Technieken (hierna: NGTs), motie
Herzberger/Meulenkamp2 en motie Tjeerd de Groot3 voorzie ik in afstemming met Minister Adriaansens van EZK van een reactie. U ontvangt
deze separaat in een brief.

De motie Kostic verzoekt de regering om niet in te stemmen met voorstel van de Europese
Commissie over nieuwe genomische technieken voordat het onderzoek naar de impact van
het NGT-voorstel op boeren en (kleine) veredelaars is afgerond en de resultaten zijn
meegewogen.

Het is vanzelfsprekend dat het kabinet nieuwe inzichten en studies laat meewegen in
beslissingen. Onderhandelingen over Europese dossiers, zoals ook vermeld in de motie,
kunnen lang duren. Dit is ook het geval voor dit NGT-voorstel. Naar mijn verwachting
is het overgaan tot stemming niet aan de orde de komende tijd. Tijdens de onderhandelingsperiode
zullen nog veel nieuwe inzichten en studies naar voren komen die kunnen bijdragen
aan de totstandkoming van nieuwe wetgeving.

Ten aanzien van uw motie kan ik u melden dat voorafgaand aan de presentatie van het
NGT-voorstel door de Europese Commissie een uitgebreide impactanalyse is uitgevoerd,
waarbij ook de impact op boeren en veredelaars is onderzocht. De conclusie uit de
impactanalyse is dat het Commissievoorstel een positief effect zal hebben op boeren
en veredelaars. Met behulp van deze impactanalyse en de vele gesprekken die ik over
dit onderwerp met boeren en veredelaars heb gevoerd, heb ik een goed beeld gekregen.
Dat beeld komt overeen met het beeld uit de impactanalyse.

Dit heeft vorm gekregen in het BNC-fiche4 dat op 8 september 2023 naar uw Kamer is gestuurd.

Hiernaast wil ik u graag melden dat er een studie wordt uitgevoerd door de Europese
Commissie naar de impact van intellectueel eigendom op de gehele plantveredeling.
Deze studie is onderdeel van een bredere marktanalyse, waarbij de Commissie zal onderzoeken
welke impact het octrooieren van planten en gerelateerde licentie- en transparantiepraktijken
kunnen hebben op de innovatie binnen de plantveredeling. Deze studie zal ook de impact
van octrooien beoordelen op de toegang van kwekers tot genetisch materiaal en technieken,
op de beschikbaarheid van zaden voor boeren en op het algemene concurrentievermogen
van de biotechnologiesector in de EU. De planning van de Europese Commissie is dat
deze brede studie naar intellectueel eigendom in 2026 zal worden opgeleverd. Conform
het BNC-fiche zal ik bij de Commissie blijven aandringen om deze studie te versnellen,
gezien de zorgen in de samenleving die bestaan over dit onderwerp.

Uiteraard zal ik uw Kamer op de hoogte blijven houden van eventuele nieuwe ontwikkelingen
met betrekking tot dit dossier. Ik zal mij in Europa blijven inzetten voor dit dossier
met het BNC-fiche als leidraad.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
P. Adema