Brief regering : Herijkte realisatie- en implementatiestrategie programma Grensverleggende IT (GrIT)

Nr. 13
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN DEFENSIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 5 maart 2024

Op 11 december 2023 beantwoordde ik vragen van de vaste commissie voor Defensie over
de derde voortgangsrapportage en het AcICT onderzoek van het programma Grensverleggende
IT (GrIT) (Kamerstuk 35 728, nr. 12). Hierbij gaf ik aan dat Defensie werkte aan een herijking van de realisatie- en
implementatiestrategie van het programma. Ik heb toegezegd dat de nieuwe strategie
uiterlijk maart 2024 gereed zou zijn, waarna ik de Kamer zo snel mogelijk hierover
zou informeren. Met deze brief doe ik die toezegging gestand.

Bij aanbieding van de derde voortgangsrapportage van het programma GrIT bent u ook
geïnformeerd over de BIT-toets van het AcICT en een CIO-oordeel over het programma
(Kamerstuk 35 728, nr. 11). Het AcICT en de CIO constateerden dat er verbetering nodig is om de vereiste resultaten
te behalen. Ik heb de constateringen en aanbevelingen omarmd. Dit heeft geleid tot
de herijking van de realisatie- en implementatiestrategie van het programma.

In de bijlage vindt u de herijkte strategie voor het programma GrIT. In deze strategie
staan vier uitgangspunten centraal:

1. De versterkte focus van Defensie gericht op hoofdtaak 1 heeft ook gevolgen voor het
programma GrIT. De doelstellingen van GrIT zijn aangescherpt zodat ze gericht zijn
op het zo snel mogelijk waarde leveren voor de Krijgsmacht.

2. De implementatiestrategie om de aangescherpte doelstellingen van GrIT te realiseren,
is gebaseerd op focus en complexiteitsreductie.

3. De besturing van het programma en een zakelijke aansturing van het consortium zijn
zodanig ingericht dat deze de handelingssnelheid bevorderen en een betere aansluiting
met de gebruikers waarborgen.

4. Het leiderschap van het programma GrIT wordt versterkt en werkt aan een werkomgeving
waarin medewerkers elkaar weten te vinden en elkaar aanspreken om sneller tot resultaten
te komen.

Herijking

Door de snel veranderende geopolitieke veiligheidssituatie moet Defensie rekening
houden met een mogelijk conflict in hoofdtaak 1. De voorbereidingen hierop hebben
impact op de gehele organisatie, dus ook de IT. Goede IT is cruciaal voor de gereedstelling
en inzet van de Krijgsmacht. Het is daarom niet alleen noodzakelijk om de realisatie-
en implementatiestrategie voor GrIT te herzien op basis van de constateringen van
het AcICT en de CIO, maar ook om de focus op hoofdtaak 1 aan te brengen. Concreet
betekent dit dat producten die direct bijdragen aan operationele gereedheid en inzet
prioriteit krijgen. Hierdoor hebben de operationele militairen als eerste voordeel
van de nieuwe functionaliteiten die het programma oplevert. De keerzijde hiervan is
dat andere producten een lagere prioriteit krijgen en later worden gerealiseerd dan
eerder gepland.

Het doel van deze focus is het snel opleveren van resultaten voor de medewerkers van
Defensie. Om dit te bereiken is een korte termijnplanning opgesteld waar strak op
gestuurd wordt. De lange termijnplanning blijft flexibel, zodat het programma kan
inspelen op nieuwe behoeften en technologische ontwikkelingen.

Ik heb het AcICT gevraagd om een naschrift op te stellen op basis van de herijkte
strategie. Het AcICT beoordeelt de genomen maatregelen in algemene zin positief. Daarbij
constateert het AcICT dat er veel energie wordt gestoken in het oplossen van de complexe
uitdaging waar GrIT voor staat. Wel merkt AcICT op dat het opstellen van de planning
bij het consortium is belegd, zij beveelt aan dat Defensie hier zelf het voortouw
in neemt. Ik neem deze aanbeveling mee en zal onderzoeken of Defensie hier gehoor
aan kan geven. In het bijgevoegde naschrift reflecteert het AcICT op de opvolging
van de vijf gegeven adviezen.

Doorkijk

Door de herijkte strategie worden versneld concrete resultaten behaald. Zo wordt dit
jaar het eerste nieuwe datacenter opgeleverd, wordt het Cloud Platform voor betere
beschikbaar en schaalbaarheid van de IT-infrastructuur opgeleverd en wordt de gebruikerservaring
op MULAN – het dagelijks systeem voor veel defensiemedewerkers, verbeterd. Deze resultaten
zijn direct merkbaar voor veel militairen en burgers bij Defensie, bijvoorbeeld doordat
het delen van informatie sneller gaat.

De gekozen wijze van plannen betekent dat op dit moment nog niet met volledige zekerheid
te zeggen is of het programma binnen de gestelde termijnen kan worden afgerond. De
verwachting die ik daarbij uitspreek is dat het programma, vanwege de herprioritering,
een langere doorlooptijd zal hebben. Jaarlijks wordt de business case voor GrIT herzien,
daarbij is expliciet aandacht voor de planning en het toegewezen budget. In deze herziene
business case, die eind 2024 gereed is, wordt ook duidelijk wat de budgettaire consequenties
zijn van de herijking van het programma. De Kamer wordt over de herziene planning
en de impact daarvan op de hoogte gehouden met de reguliere voortgangsrapportages.

Met de genomen maatregelen ben ik er van overtuigd dat GrIT op de goede weg zit om
ook op korte termijn al toegevoegde waarde te leveren voor de Defensie, en op lange
termijn de noodzakelijke vernieuwing van de IT van Defensie te kunnen realiseren.

De Staatssecretaris van Defensie,
C.A. van der Maat