Brief regering : Wettelijke evaluatie Nationale en Internationale Wegvervoer Organisatie (NIWO)

Nr. 4
BRIEF VAN DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 4 december 2023

Voortkomend uit artikel 39 van de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen ontvangen
de beide Kamers der Staten-Generaal elke vijf jaar de wettelijke evaluatie van een
zelfstandig bestuursorgaan (hierna: zbo). Hierbij ontvangt u het rapport inzake de
wettelijke evaluatie van het zbo Nationale en Internationale Wegvervoer Organisatie
(hierna: NIWO) over de periode 2018–2022. De NIWO is belast met de vergunningverlening
voor het binnenlands en grensoverschrijdend beroepsgoederenvervoer op de weg, op basis
van de Wet wegvervoer goederen (Wvg) en bevordert daarmee het functioneren van de
transportsector. De evaluatie is uitgevoerd door het adviesbureau AEF. Het rapport
is als bijlage bij deze brief meegestuurd. De voorgaande evaluatie is op 8 november
2018 aan u aangeboden.1

Het ministerie onderschrijft de conclusies en aanbevelingen in de wettelijke evaluatie.
De evaluatie laat een zeer positief beeld zien over het functioneren van de NIWO.
De hoofdconclusie van AEF is dat de NIWO gedurende de onderzoeksperiode haar publieke
taken op doeltreffende en doelmatige wijze heeft uitgevoerd. Het lukt de NIWO om ondanks
ontwikkelingen en nieuwe eisen aan de dienstverlening – denk daarbij aan de Brexit,
Oekraïne, EU-regelgeving en aan steeds verder gaande digitalisering – de tarieven
al 13 jaar gelijk te houden.

De aandachtspunten die AEF ziet zijn herkenbaar. De NIWO heeft aangegeven dat zij
de aanbevelingen uit het rapport gaat implementeren in haar organisatie. Daarbij dient
rekening gehouden te worden met exogene omstandigheden zoals krapte op de arbeidsmarkt
en de beperkte schaalgrootte van de NIWO. Die uitdaging wordt overigens voor meer
uitvoeringsorganisaties herkend, zoals ook geschetst wordt in de Stand van de Uitvoering
van IenW. Daarbij is het uitgangspunt dat de medewerkers van het Ministerie van IenW
en de NIWO elkaar op gelijkwaardige wijze helpen en ondersteunen om zo de kwaliteit
van de NIWO te borgen.

De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,
M.G.J. Harbers