Brief regering : Toezegging gedaan tijdens het commissiedebat Circulaire Economie van 4 oktober 2023, over nadere duiding fiscale vrijstelling non-energetisch gebruik minerale oliën

36 418
Wijziging van enkele belastingwetten en enige andere wetten (Belastingplan 2024)

Nr. 267
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 10 oktober 2023

Tijdens het commissiedebat circulaire economie heeft de Staatssecretaris van Infrastructuur
en Waterstaat toegezegd om uw Kamer voorafgaand aan de begrotingsbehandeling van EZK
nader te informeren over de fossiele regelingen op plastics. Hierbij zend ik u, mede
namens de Minister van Economische Zaken en Klimaat, de Minister voor Klimaat en Energie
en de Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, een nadere duiding.

In bijlage 25 van de Miljoenennota 2024 (Bijlage bij Kamerstuk 36 410, nr. 2) is een geactualiseerd overzicht opgenomen van fiscale regelingen en regelingen aan
de uitgavenkant die zijn gelieerd aan fossiel verbruik. Een van deze regelingen betreft
het niet heffen van accijns op het non-energetische verbruik van minerale oliën. Accijns
op minerale oliën is verschuldigd als die minerale oliën wordt gebruikt als motor-
of verwarmingsbrandstof. Het non-energetisch verbruik kan eventueel worden belast
met een nieuw vorm te geven nationale verbruiksbelasting. Dit vergt een zorgvuldige
afweging van de beleidseffecten en de gewenste instrumentenmix en is aan een volgend
kabinet. Als onderdeel van de inventarisatie van fossiele regelingen heeft het kabinet
ook een aantal impactanalyses laten uitvoeren om inzicht te krijgen in de mogelijke
beleidseffecten bij afbouw van een fossiele regeling. Onderzoeksbureau Kalavasta heeft
nader onderzoek gedaan naar de impact van het belasten van non-energetisch verbruik
van minerale oliën op drie grote stoomkraakbedrijven in Nederland: Shell Moerdijk,
Dow Terneuzen en Sabic Geleen. In deze analyse is de impact van verschillende scenario’s
en tarieven voor het heffen op het non-energetisch gebruik van minerale oliën uitgewerkt.
De impactanalyses zijn op Prinsjesdag met uw Kamer gedeeld en ook te vinden op www.rijksfinanciën.nl1.

De Staatssecretaris van Financiën,
M.L.A. van Rij