Brief regering : Rapport 'Bevindingen Onderzoek – Evaluatie pilot verkeershandhaving boa’s'

Nr. 1075
BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 29 augustus 2023

In de bijlagen bij deze brief doe ik u het rapport «Bevindingen Onderzoek – Evaluatie
pilot verkeershandhaving boa’s» van bureau Significant Public en Hiemstra & De Vries
toekomen. Deze evaluatie is uitgevoerd in opdracht van mijn ministerie.

De bevindingen hebben betrekking op de pilot verkeershandhaving door buitengewoon
opsporingsambtenaren (hierna: boa’s) in de gemeenten Breda, Harderwijk, Schouwen-Duiveland,
Venlo en Zaanstad, die liep in het eerste half jaar van 2023. Daarin is door boa’s
gehandhaafd op een aantal lichte verkeersovertredingen: het negeren van een rood verkeerslicht
door fietsers en voetgangers, handheld telefoongebruik op de fiets en het niet voeren
van een juiste fietsverlichting. Verkend is in hoeverre boa’s in staat zijn deze aanvullende
taken uit te voeren, tot welke resultaten dit leidt met betrekking tot de verkeersveiligheid
en het nalevingsgedrag, en welke problemen en risico’s zich daarbij voordoen. Een
werkgroep bestaande uit vertegenwoordigers van de gemeenten, de Vereniging Nederlandse
Gemeenten, het Openbaar Ministerie, de politie en het Ministerie van Justitie en Veiligheid
heeft deze pilot begeleid. De pilot is een vervolg op een vergelijkbare pilot in de
gemeente Utrecht, ter uitvoering van de motie van het lid Van Dam, waarvan de bevindingen
eerder met uw Kamer zijn gedeeld.1

De conclusies van de pilots zijn positief en de inzet van boa’s op de genoemde verkeersovertredingen
past binnen het inzetcriterium. Nieuw te handhaven feiten welke binnen de taken van
boa’s domein I vallen, worden besproken in de brede werkgroep verkenningen boa’s.2 Deze werkgroep wordt voorgezeten door mijn ministerie en bestaat verder uit het OM,
politie, VNG en G4. De werkgroep legt een advies voor aan de Bestuurstafel boa’s en
het Strategisch Beraad Veiligheid (SBV). In deze overleggen zullen wij inzetten op
het opnemen van de genoemde overtredingen in de Regeling domeinlijsten buitengewoon
opsporingsambtenaar, Domein I Openbare ruimte. Daarmee zal dan uitvoering zijn gegeven
aan het eerste deel van de op 6 juli jl. ((Handelingen II 2022/23, nr. 103, Stemmingen) aangenomen motie, die de regering verzoekt om na de succesvolle afronding
van de pilots gemeenten toe te staan om boa’s structureel in te zetten op verkeershandhaving.3

Met deze stap wordt een stevige impuls gegeven aan de handhaving op de genoemde verkeersovertredingen.
Dit zal naar verwachting de verkeersveiligheid ten goede komen, hetgeen zeer wenselijk
is gezien het stijgend aantal verkeersslachtoffers.

De Minister van Justitie en Veiligheid,
D. Yeşilgöz-Zegerius