Brief regering : Toezeggingen, gedaan tijdens het debat van 23 mei 2023, over de opvolging van het rapport 'Ongekend onrecht'

Nr. 132
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 1 juni 2023

In het debat van 23 mei jl. (Handelingen II 2022/23, debat over de opvolging van het
rapport «Ongekend onrecht») over de opvolging van het rapport «Ongekend onrecht» (Kamerstuk
35 510, nr. 2) heb ik, naar aanleiding van vragen van het lid Omtzigt de toezegging gedaan om uw
Kamer te informeren over de bijlagen van mail A.10.68 uit de Reconstructie en tijdlijn
van het memo-Palmen van PwC.1 Daarnaast is in de Kamerbrief van 17 mei jl. en in het debat van 23 mei jl. toegezegd
om te reconstrueren wat er is gebeurd met de aangetroffen mail van 5 juni 2019 van
mevrouw González Pérez aan de secretaresse van de voormalig Staatssecretaris dhr.
Snel.

Bijlagen van mail A.10.68

In 2021 heeft PwC een onafhankelijk onderzoek uitgevoerd met als opdracht om een tijdlijn
op te stellen waaruit blijkt wie het memo uit 2017 van de vaktechnisch coördinator
Toeslagen tussen maart 2017 en november 2020 heeft gekregen (via de mail of fysiek
of op andere wijze) en bij welke bijeenkomsten het memo besproken is, wie daarbij
aanwezig was, en wat er besproken is met betrekking tot het memo. Ook is verzocht
om een reconstructie van de «juni-week» van 2019. Grote hoeveelheden digitale gegevens
zijn betrokken die afkomstig zijn uit digitale systemen van het Ministerie van Financiën
en de Belastingdienst. Binnen een door PwC gekozen selectie van periode en bronnen
heeft PwC vrij kunnen zoeken, met hun eigen zoeksoftware en zelf gekozen zoektermen,
naar stukken die zij relevant vonden voor het onderzoek.

De mail met bijlagen, waarnaar het lid Omtzigt verwijst, zijn door de onderzoekers
van PwC betrokken in het onderzoek. In de eerdere brieven van 4 november 2022 en 2 december
2022 zijn vragen over deze specifieke mailwisseling beantwoord.2 Mail A.10.68 heeft 11 bijlagen, die grotendeels al eerder openbaar zijn gemaakt.
Deze zijn opgenomen in de bijlagen van het onderzoek van PwC dat op 30 september 2021
met uw Kamer is gedeeld of staan op het informatiepunt Kinderopvangtoeslag (KOT).
De twee bijlagen die niet eerder openbaar zijn gemaakt betreffen een intranetbericht
en een inventarislijst. Beide bevatten geen nieuwe informatie, maar worden voor de
volledigheid alsnog openbaar gemaakt. In onderstaande tabel wordt per bijlage de vindplaats
aangegeven.

Nr.

Naam bijlage

Vindplaats

1

Mail XXX aan XXX dd 19 oktober 2020

Nummer A.10.69 in het Pwc-rapport.

2

Mijn mail dd 23-10-2020 aan XXX en XXX

Nummer A.10.70 in het PwC-rapport.

3

Verslag MT dag 170314 CONCEPT (ALLEEN VOOR HET MT)

Nummer A.10.11 in het PwC-rapport.

4

Advies CAF dossier Hawaï (NB. dit betreft het «memo Palmen»)

Nummer A.10.21 in het PwC-rapport.

5

Mail 13 maart 2017 XXX

Nummer A.10.10 in het PwC-rapport.

6

Mail 13 maart 2017 XXX

Nummer A.10.7 in het PwC-rapport.

7

Mail 14 maart 2017 XXX

Informatiepunt KOT.1

8

Mailwisseling XXX

Nummer A.10.19 in het PwC-rapport.

9

Opdracht 2016 XXX

Nummer A.10.4 in het PwC-rapport.

10

Beeldkrantbericht 21 oktober en aangepast 23 oktober met gele arcering

Bijlage bij deze brief.

11

Nadere uitvraag – resultaat

Bijlage bij deze brief.

X Noot

1

https://informatiepuntkinderopvangtoeslag.rijksoverheid.nl/publicaties/….

N.B: mail nummer 2 (nummer A.10.70 in het PwC-rapport) bevat 19 bijlagen. Deze worden
gecontroleerd op mogelijke nieuwe stukken met betrekking tot CAF 11 en het memo Palmen.
Uw Kamer wordt hier nader over geïnformeerd.

Reconstructie van de mail van 5 juni 2019

Bij de reconstructie zal worden onderzocht waarom deze mail en de transcripties nu
pas naar boven komen en of de mail van 5 juni 2019 op enige wijze is opgevolgd. Ook
wordt uitgezocht of er eigen gespreksverslagen zijn van de drie gesprekken. Het maken
van een reconstructie zal enige tijd kosten. Dit heeft te maken met de staat van de
informatiehuishouding en de capaciteit die het vraagt om via verschillende zoekslagen
en op een zorgvuldige wijze aan dit verzoek te voldoen. Daarbij is de inzet om uw
Kamer uiterlijk voor het zomerreces te informeren.

Openbaarmaking van aanvullende stukken

Zoals eerder toegezegd in de brieven van 21 december 2022 en 29 maart 2023 worden
op dit moment de stukken die zijn aangeleverd in het kader van de Parlementaire enquête
fraudebeleid en dienstverlening (PEFD) bekeken.3 Nieuwe (nog niet openbare) documenten over de kinderopvangtoeslagaffaire worden geïdentificeerd
en daarna gepubliceerd op het Informatiepunt Kinderopvangtoeslag (KOT). Ik hoop (een
deel van) deze documenten voor het zomerreces te publiceren en zal uw Kamer hierover
informeren. Daarbij dient wel te worden opgemerkt dat het – gelet op de omvang van
deze opdracht – een enorme inspanning vergt van tientallen medewerkers.

Gelet op de grote hoeveelheid documenten bij de Belastingdienst en Toeslagen en de
gebrekkige wijze van ordening in de informatiehuishouding valt helaas nog steeds niet
uit te sluiten dat er in de toekomst nog meer nieuwe documenten worden gevonden. Dat
vind ik, evenals uw Kamer, zeer frustrerend. Uiteraard wordt uw Kamer geïnformeerd
over mogelijke nieuwe stukken met betrekking tot CAF 11 en het memo Palmen. Voor wat
betreft reconstructies wil ik wel een voorbehoud maken, omdat er op dit moment al
een parallel proces loopt. De door uw Kamer ingestelde parlementaire enquêtecommissie
Fraudebeleid en Dienstverlening doet diepgaand onderzoek. Dit proces wil ik niet in
de weg zitten.

De Staatssecretaris van Financiën,
A. de Vries