Brief regering : SCoPAFF-vergadering gewasbescherming 24 en 25 mei 2023

Nr. 615
BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 22 mei 2023

Hierbij informeer ik uw Kamer over de voorgenomen Nederlandse standpunten inzake de
onderwerpen die ter stemming worden voorgelegd aan het eerstvolgende Standing Committee
on Plants, Animals, Food and Feed (SCoPAFF) over regelgeving voor gewasbescherming.
Het overleg vindt plaats op 24 en 25 mei 2023. De standpunten zijn ambtelijk voorbereid
met de ministeries van Infrastructuur en Waterstaat (lenW), Sociale Zaken en Werkgelegenheid
(SZW) en Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS), op basis van advisering door het
College voor de toelating van gewasbeschermingsmiddelen en biociden (Ctgb).

Ik informeer uw Kamer daarnaast over de hernieuwde versie van het bijenrichtsnoer
dat EFSA op 11 mei 2023 heeft gepubliceerd1.

De onderstaande punten staan op de agenda ter (mogelijke) stemming (de zogenaamde
B-punten).

De werkzame stof Dimoxystrobin

Deze stof wordt toegepast als fungicide. In Nederland zijn geen middelen op basis
van deze werkzame stof toegelaten. De Europese Commissie (EC) stelt voor de goedkeuring
van dimoxystrobin niet te hernieuwen vanwege de mogelijke risico’s op verontreiniging
van grondwater en de mogelijke risico’s voor aquatische organismen. Het Ctgb adviseert
positief op dit voorstel. De Nederlandse delegatie is voornemens om in te stemmen
met het voorstel van de EC.

De laag-risico stof Kwartszand

Deze stof wordt gebruikt als afweermiddel tegen wild. In Nederland is één middel op
basis van deze werkzame stof toegelaten. De EC stelt voor om de goedkeuring van deze
laagrisicostof te hernieuwen. Het Ctgb adviseert positief op dit voorstel. De Nederlandse
delegatie is voornemens om in te stemmen met het voorstel van de EC.

Tijdelijke verlenging van de goedkeuringsperiode van 29 werkzame stoffen

De EC stelt voor om de goedkeuring van 29 werkzame stoffen tijdelijk te verlengen
omdat de besluitvorming buiten de schuld van de aanvrager niet tijdig is afgerond.
Deze procedure is vastgelegd in Verordening EG 1107/2009 (artikel 17). De herbeoordeling
van werkzame stoffen is zeer complex en vraagt grote zorgvuldigheid, waardoor de procedure
soms langer duurt dan voorzien en gewenst. Zonder tijdelijke verlenging zouden al
deze werkzame stoffen van de markt worden gehaald zonder dat een zorgvuldig beoordelings-
en besluitvormingsproces is doorlopen.

In het pakket van 29 stoffen bevindt zich de werkzame stof tebuconazool. Dit is één
van de vijf azolen waarover uw Kamer in 2013 een nader gewijzigde motie van het lid
Ouwehand (PvdD) heeft aangenomen om deze stoffen van de markt te weren (Kamerstuk
27 858, nr. 222). De Nederlandse delegatie is daarom voornemens om, in lijn met de reactie op de
motie (Kamerstuk 21 501-32, nr. 1181), het voorstel van de EC te steunen maar zich met een stemverklaring te verzetten
tegen de tijdelijke verlenging van de werkzame stof tebuconazool.

Intrekking van de tijdelijke verlenging van de goedkeuringsperiode van Bacillus pumilus
QST 2808 en penflufen

De EC stelt voor om de tijdelijke verlenging van de goedkeuringsperiode van deze stoffen
in te trekken omdat de aanvragers de hernieuwing van de stoffen niet meer ondersteunen.
Het Ctgb adviseert positief op dit voorstel. De Nederlandse delegatie is voornemens
om in te stemmen met het voorstel van de EC.

Bijenrichtsnoer

Op 11 april 2023 heeft EFSA het nieuwe bijenrichtsnoer gepubliceerd op haar website.
Dit bijenrichtsnoer beschrijft de wijze waarop de risico’s voor bijen dienen te worden
beoordeeld bij de beoordeling van gewasbeschermingsmiddelen. In 2019 heeft EFSA van
de EC het mandaat gekregen om de eerdere versie van het bijenrichtsnoer te vernieuwen,
waarna de lidstaten op verschillende momenten zijn geconsulteerd. Zo is uw Kamer geïnformeerd
over de beschermdoelen voor honingbijen (Kamerstuk 27 858, nr. 533 en Kamerstuk 21 501-32, nr. 1322), de beschermdoelen voor hommels en solitaire bijen (Kamerstuk 27 858, nr. 567) en over de publieke consultatie op het bijenrichtsnoer (Kamerstuk 27 858, nr. 577).

Het is nu aan de EC om een voorstel te doen aan de lidstaten om dit bijenrichtsnoer
ook daadwerkelijk te hanteren. Naar verwachting zal de EC, afhankelijk van de inbreng
die lidstaten nog hebben, een dergelijk voorstel nog dit jaar aan de lidstaten voorleggen.

Ik ben groot voorstander om een nieuwe versie van het bijenrichtsnoer snel toe te
passen. Ik heb het Ctgb inmiddels om een appreciatie gevraagd van het nu voorliggende
bijenrichtsnoer, die ik uw Kamer voor de zomer zal toezenden.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
P. Adema