Brief regering : Reactie op verzoek commissie over de opdrachtformulering voor het onafhankelijk onderzoek naar de uitvoering van de moties Marijnissen c.s. (Kamerstuk 35510-21) en Klaver c.s. (Kamerstuk 35510-16)

Nr. 122
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 10 mei 2023

Op 20 april heb ik een verzoek ontvangen van de commissie Digitale Zaken naar aanleiding
van mijn aanbiedingsbrief over de opdrachtformulering voor het onafhankelijk onderzoek
naar de uitvoering van de motie van het lid Marijnissen c.s. (Kamerstuk 35 510, nr. 21) en de motie van het lid Klaver c.s. (Hierna Motie#21) (Kamerstuk 35 510, nr. 16) door de Auditdienst Rijk (verder: ADR). De commissie heeft mij verzocht om voor
het commissiedebat «Opruimen vervuilde data» op 11 mei 2023 inzicht te geven bij welke
organisaties het verdiepend deel van het onafhankelijk onderzoek zal plaatsvinden,
met welke motivatie, en welke andere organisaties of dienstonderdelen zijn afgewogen.

Ik hecht veel waarde aan een transparante en constructieve samenwerking met uw commissie
Digitale Zaken en informeer u met deze brief nader over de gevraagde zaken.

Het onafhankelijk onderzoek wordt in twee fasen uitgevoerd:

– een centraal deel waarbij alle betrokken departementen worden onderzocht en

– een decentraal en verdiepend deel waarbij drie organisaties nader worden beschouwd.

Om een beeld te krijgen van de uitvoering van het onderzoek op decentraal niveau stel
ik de volgende drie organisaties en/of dienstonderdelen voor:

1. Rijksinspectie Digitale Infrastructuur (RDI) van het Ministerie van Economische Zaken
en Klimaat

2. Dienst Terugkeer & Vertrek (DT&V) van het Ministerie van Justitie en Veiligheid

3. Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

In de brief vindt u verderop, in bijlage I, de gevraagde lijst met onderdelen die
zijn afgewogen, waarbij de volgende motivatie is gehanteerd voor de selectie van de
drie onderdelen.

Met het decentrale onderzoek wil ik een beeld krijgen van hoe de organisaties decentraal
uitvoering hebben gegeven aan de motie en in het bijzonder aan de departementale sturing.
Bij de organisaties kunnen we nagaan 1) hoe zij de waarborgen/instructies vanuit het
departement hebben toegepast (bijvoorbeeld hebben ze een definitie gehanteerd en hoe
is de communicatie met en beoordeling vanuit het departement verlopen) en/of 2) welke
waarborgen zij zelf hebben getroffen richting hun eigen onderdelen. Verder is in de
selectie het belangrijkste selectiecriterium voor een organisatie de omvang en impact
van de (geautomatiseerde) verwerking van (afkomstgerelateerde) persoonsgegevens voor
de publieke taak naar burgers en bedrijven. Dit criterium is eveneens verwoord in
de conceptopdrachtbevestiging.1 Ook is in de selectie gekeken naar enige diversiteit van de departementen in de functies
van uitvoering en toezicht van organisaties en/of dienstonderdelen. Ten slotte is
rekening gehouden in de selectie van onderdelen die al een privacy-onderzoek (naar
het gebruik van afkomstgerelateerde persoonsgegevens) hebben lopen. Neem als voorbeeld
het informatieverzoek/onderzoek van de AP op het proces Informatie Ondersteund Beslissen
(IOB) bij het Ministerie van Buitenlandse Zaken.

Ik begrijp het als er nog enkele vragen zijn naar aanleiding van mijn reactie op het
commissieverzoek of over het onderzoek zelf. Derhalve zie ik ernaar uit om deze kwesties
tijdens het aanstaande commissiedebat van 11 mei met uw commissie te bespreken.

De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
A.C. van Huffelen

Bijlage I Selectielijst van organisatieonderdelen, ingedeeld naar de functie uitvoering
en toezicht

Uitvoering / Toezicht

Departement

Organisatieonderdeel

Uitvoering

Uitvoering van publieke taken.

BZK

• Rijksdienst voor Identiteitsgegevens (RvIG)

EZK

• Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO)

IenW

• Rijksdienst voor het wegverkeer (RDW)

JenV

• Dienst Terugkeer en Vertrek (DT&V)

• Justitiële Informatiedienst (Justid)

• Immigratie- en Naturalisatiedienst

OCW

• Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO)

VWS

• CAK

• CIBG

• Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM)

Toezicht

Controle, toezicht, opsporing, inspectie en handhaving.

IenW

• Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT)

EZK

• Rijkinspectie Digitale Infrastructuur (RDI, voorheen Agentschap Telecom (AT))

VWS

• Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ)