Brief regering : Levering Leopard 2 tanks en 155mm artilleriemunitie aan Oekraïne

22 054
Wapenexportbeleid

Nr. 157
BRIEF VAN DE MINISTER VAN DEFENSIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 20 april 2023

Hierbij informeer ik uw Kamer, mede namens de Minister van Buitenlandse Zaken, in
vervolg op eerdere Kamerbrieven van 20 januari 20231, 25 januari 20232, 7 februari 20233 en 13 april 20234, over de levering van Leopard 2A4 gevechtstanks aan Oekraïne door Nederland en Denemarken.

De Russische oorlog in Oekraïne houdt aan, met voortdurende aanvallen op zowel militaire
als civiele doelen. Aan het front lijkt Rusland bereid grote verliezen te accepteren
voor beperkte terreinwinst, zoals in Bachmoet. Oekraïne blijft stevig weerstand bieden
tegen deze Russische agressie en zet zich in om bezet gebied verder te bevrijden.
Het kabinet blijft Oekraïne daarin ondersteunen, samen met bondgenoten en internationale
partners. In dat licht vindt op vrijdag 21 april 2023 de volgende bijeenkomst van
de Ukraine Defence Contact Group (UDCG) plaats in Ramstein.

Leopard 2 tanks

Nederland en Denemarken kondigen daar aan om 14 Leopard 2A4 gevechtstanks uit voorraad
van de Duitse industrie voor Oekraïne te zullen aanschaffen5. De tanks worden na revisie aan Oekraïne overgedragen en zo snel mogelijk geleverd,
naar verwachting in 2024. De financiële omvang van deze levering bedraagt ca. 165 mln. euro.
Nederland neemt de helft van de kosten voor zijn rekening, Denemarken de andere helft.
De Nederlandse bijdrage wordt gedekt uit de middelen die naar de Defensiebegroting
overgeheveld zijn ten behoeve van de steun aan Oekraïne.6

155mm artilleriemunitie

Ook draagt het kabinet bij aan twee initiatieven voor de gemeenschappelijke inkoop
van 155mm artilleriemunitie. Deze maken deel uit van het plan dat Hoge Vertegenwoordiger
Borrell in maart presenteerde aan de lidstaten en waarover de Jumbo Raad Buitenlandse
Zaken (RBZ) van 20 maart jl. een politiek akkoord bereikte. Het eerste initiatief
loopt via de EU, middels een bijdrage van 130 mln. euro aan het project voor gezamenlijke
munitie aanschaf voor Oekraïne via het Europees defensieagentschap (EDA). Het tweede
initiatief is in samenwerking met Duitsland en dit wordt eveneens met 130 mln. euro
gesteund. Het totale bedrag van 260 mln. euro zal gedeclareerd worden bij de Europese
Vredesfaciliteit (EPF), waarvan de verwachting is dat ongeveer de helft zal worden
gecompenseerd. Het resterende bedrag zal worden gedekt uit middelen die naar de Defensiebegroting
zijn overgeheveld ten behoeve van de steun aan Oekraïne.7

Door orders te bundelen kan schaalvoordeel worden bereikt. Met de levering van munitie
draagt het kabinet bij aan het Oekraïens voortzettingsvermogen.

Deze initiatieven passen in de Nederlandse inzet om Oekraïne zo goed mogelijk in staat
te stellen zich te verdedigen tegen de Russische agressie. Daartoe werkt Nederland
nauw samen met internationale partners en koopt waar mogelijk militaire steun direct
aan bij de industrie. Deze capaciteiten stellen Oekraïne verder in staat het gevecht
te voeren om delen van het land van Russische bezetting te bevrijden. De Oekraïense
en Europese veiligheid zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden; het kabinet blijft
Oekraïne daarom steunen zo lang als dat nodig is.

De Minister van Defensie,
K.H. Ollongren