Brief regering : Rapport ‘Onderzoek gemeentelijk preventie- en handhavingsbeleid alcohol’

Nr. 185
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 5 april 2023

Hierbij bied ik u het rapport «Onderzoek gemeentelijk preventie- en handhavingsbeleid
alcohol» van KWINK groep aan. Het onderzoek biedt inzicht in het preventie- en handhavingsbeleid
ten aanzien van alcohol van gemeenten, tegen welke knelpunten gemeenten aanlopen en
welke mogelijkheden er zijn om het beleid te verbeteren.

In de Alcoholwet is geregeld dat gemeenten iedere vier jaar een plan opstellen waarin
zij beschrijven wat de doelstellingen van het preventie- en handhavingsbeleid ten
aanzien van alcohol zijn, welke acties zij ondernemen om met name alcoholgebruik onder
jongeren te voorkomen, hoe het handhavingsbeleid wordt uitgevoerd en welke resultaten
behaald dienen te worden. Uit het onderzoek blijkt dat bijna 80% van de gemeenten
beschikt over een dergelijk plan. Maar liefst 70% van de plannen van de gemeenten
zijn echter verlopen. De onderzoekers zijn over het algemeen positief over de kwaliteit
en de integraliteit van de plannen. Zij constateren ook dat in de plannen gemeenten
vooral de aandacht richten op jongeren en dat zij het lastig vinden in het alcoholbeleid
aandacht te besteden aan andere doelgroepen. Bij de uitvoering van het gemeentelijke
alcoholbeleid blijkt dat de plannen weinig invloed hebben op de uitvoering van toezicht
en handhaving een gebrek aan kennis en expertise een belemmering vormt. Gemeenten
worden in de uitvoering van het alcoholbeleid ook belemmerd door een gebrek aan capaciteit
en de beperkte verbinding tussen beleidsterreinen. Een gebrek aan urgentie en politiek/bestuurlijk
draagvlak zorgt er daarnaast voor dat de (integrale) uitvoering van het gemeentelijke
alcoholbeleid nog niet altijd tot stand komt.

Het onderzoek heeft geleid tot zeven aanbevelingen om het gemeentelijke alcoholbeleid
te verbeteren, waarvan een deel aan mij is gericht. Ik neem mijn reactie op de aanbevelingen
en conclusies van dit rapport mee in de brede brief waarmee ik u informeer over de
mogelijke vervolgaanpak op alcohol. Deze brief ontvangt u vóór het zomerreces van
uw Kamer.

De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
M. van Ooijen