Brief regering : Gesloten periode aalvisserij

Nr. 221
BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 8 maart 2023

Met deze brief informeer ik de Kamer over de gesloten periode voor de aalvisserij
in de zee- en kustwateren. Op basis van artikel 13 van de Europese verordening vangstmogelijkheden1 moet voor de visserij op jonge aal (glasaal) en op de voor de voortplanting uittrekkende
volwassen aal (schieraal) in 2023/2024 een gesloten periode van in totaal 6 maanden
worden ingesteld. Voorts geeft de verordening aan dat de te sluiten periode gekozen
moet worden in overeenstemming met de temporele en geografische migratiepatronen van
aal in de betreffende levensfase. Daarbij gaat het om de mariene levensfase van de
dieren (glasaal en schieraal). Daarnaast schrijft de verordening vangstmogelijkheden
een jaarrond verbod op recreatieve visserij op aal voor in de zee- en kustwateren.

In Nederland geldt reeds een jaarrond verbod op recreatieve visserij op aal in de
genoemde wateren. Daarnaast is glasaalvisserij in Nederland niet toegestaan omdat
voor alle aal kleiner dan 28 cm er al een terugzetverplichting geldt. In Nederland
wordt alleen gevist op volwassen aal, waarbij de aalvisserij in de zee- en kustwateren
op dit moment reeds gesloten is van september tot en met november.

De aalvisserij moet in deze wateren dus 3 maanden additioneel worden gesloten bovenop
de 3 maanden die nu al gesloten zijn.

In de afgelopen periode zijn gesprekken gevoerd met de visserijsector en de natuurorganisaties
over de opties voor de te sluiten maanden. Ook heeft contact met de omliggende landen
plaatsgevonden om te vernemen welke sluitingsperioden hier worden overwogen. Daarbij
is van belang dat migratieperiodes van schieraal binnen Europa tussen de verschillende
ICES-gebieden aanzienlijk kunnen verschillen. Nederland ligt binnen ICES-gebied IV,
waarbinnen de afstemming van een coherente sluitingsperiode met de andere lidstaten
in dit gebied van belang wordt geacht.

Alles overwegende heb ik besloten om voor de additioneel te sluiten maanden voor aalvisserij
te kiezen voor de maanden december 2023 tot en met februari 2024 en dit te melden
aan de Europese Commissie. Deze maanden sluiten aan op de reeds gesloten maanden september
tot en met november. Hiermee ontstaat één aaneengesloten sluitingsperiode van september
tot en met februari.

Dit sluit ook aan bij de keuze die door andere lidstaten in het ICES-gebied wordt
overwogen. Voor Nederland is het van belang dat in ieder geval ook de huidige maanden
september tot en met november gesloten blijven voor de aalvisserij.

Dat is de periode dat schieraal-trek vanuit de binnenwateren naar zee en kustwateren
met name plaatsvindt, met een uitloop naar december en in de hierop aansluitende periode.
Dit is overigens wel sterk afhankelijk van de temperatuur van het water en de mate
van waterafvoer in de trekperiode van de aal.

Met de voorliggende keuze voor te sluiten maanden geef ik invulling aan de in EU-verband
overeen gekomen verdere aanscherping van aalmaatregelen in alle EU lidstaten. Dit
sluit tevens aan op de in de motie van het lid Wassenberg (Kamerstuk 36 200 XIV, nr. 74) neergelegde oproep om in te zetten op steviger Europese beschermingsmaatregelen,
en vormt voor dit moment de praktische invulling van deze aangescherpte Europese aanpak.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
P. Adema