Brief regering : Geannoteerde agenda informele Raad Buitenlandse Zaken Defensie 7 en 8 maart 2023 te Stockholm

Nr. 250 BRIEF VAN DE MINISTER VAN DEFENSIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 13 februari 2023

Inleiding

Hierbij ontvangt u de geannoteerde agenda voor de informele Raad Buitenlandse Zaken
(RBZ) van de Ministers van Defensie, die op 7 en 8 maart a.s. in Stockholm zal plaatsvinden.
Ik ben voornemens aan deze bijeenkomst deel te nemen. De definitieve agenda is op
moment van schrijven nog niet bekend.

Actuele zaken

Onder «actuele zaken» zal de Hoge Vertegenwoordiger (HV) naar verwachting kort een
stand van zaken geven met betrekking tot Europese militaire missies en operaties en
van het werk van de Taskforce voor Gezamenlijke Aanbestedingen op Defensiegebied.
Daarnaast zal de HV naar verwachting ingaan op de in maart te verschijnen strategie
met betrekking tot het ruimtedomein en een aankomende herziening van de strategie
ten aanzien van maritieme veiligheid.

Ten aanzien van de Europese missies en operaties spreken de Ministers van Defensie
naar verwachting over de EU Militaire Partnerschapsmissie (EUMPM) Niger die naar verwachting
tijdens de RBZ-Buitenlandse Zaken van 20 februari wordt gelanceerd. Het doel van de
missie is bij te dragen aan het verbeteren van de militaire capaciteiten van de Nigerese
krijgsmacht.

Nederlandse positie

Nederland verwelkomt de nieuwe EU Militaire Partnerschapsmissie in Niger. Door bij
te dragen aan het verbeteren van de militaire capaciteiten van de Nigerese krijgsmacht
ondersteunt de missie Niger bij het beschermen van haar bevolking tegen terroristische
dreigingen. Daarnaast heeft de EU in brede zin belang bij meer veiligheid en stabiliteit
in de Sahel, en deze missie kan daaraan een bijdrage leveren. Nederland beziet de
mogelijkheden voor een eventuele bijdrage aan de missie en zal uw Kamer daar nader
over informeren.

Nederland steunt het werk van de Taskforce voor Gezamenlijke Aanbestedingen op Defensiegebied,
waarin de Commissie, het Europese Defensie Agentschap en de Europese Dienst voor Extern
Optreden (EDEO) samenwerken. Ik zal – in lijn met de moties van de leden Mulder en
Boswijk (Kamerstuk 21 501-02, nr. 2592) en van het lid Brekelmans c.s. (Kamerstuk 21 501-02, nr. 2593) – wijzen op het belang van meer en betere gezamenlijke aanschaf van defensiematerieel
en het vergroten van de productiecapaciteit in Europa. Dat is nodig met oog op het
voortzetten van de Europese steun aan Oekraïne en voor het versterken van de krijgsmachten
in de lidstaten.

De oorlog in Oekraïne

Hoofdonderwerp van de informele RBZ is de stand van zaken van de oorlog in Oekraïne
en de EU-steun aan Oekraïne.

Tijdens de RBZ van de Ministers van Defensie van 15 november jl. is de EU Militaire
Assistentie Missie (EUMAM) voor Oekraïne gelanceerd. Sindsdien vinden met name in
Polen en Duitsland grootschalige collectieve trainingen plaats en worden ook in andere
lidstaten individuele en specialistische trainingen aan de Oekraïense krijgsmacht
gegeven. De Ministers van Defensie zullen spreken over de voortgang van de missie
en de ontwikkelende behoeften van Oekraïne op het gebied van trainingen van hun krijgsmacht.

Verder spreken de Ministers van Defensie over het voortzetten van materiele steun
aan Oekraïne via de Europese Vredesfaciliteit (EPF). Momenteel is in totaal 3,5 miljard
euro vanuit de EPF beschikbaar gesteld voor de levering van militair materieel aan
Oekraïne (zowel lethaal als non-lethaal).

Nederlandse positie

Breed gedragen en voortdurende steun is noodzakelijk gezien de fase in de oorlog.
Nederland verwelkomt daarom de besluiten van bondgenoten en partners van de afgelopen
periode ten aanzien van leveringen aan Oekraïne. Het gaat vooral om zwaar materieel,
waaronder artillerie, munitie en moderne gevechtstanks. Het is ook positief dat de
EU en de NAVO nauw met elkaar samenwerken in de steunverlening aan Oekraïne. Zo neemt
de EDEO deel aan de door de VS geleide Ukraine Defense Contact Group (UDCG, ook wel Ramstein-groep), neemt de Secretaris Generaal van de NAVO regelmatig
deel aan discussies in EU-verband en de HV aan bijeenkomsten van de NAVO.

Nederland draagt sinds de start van EUMAM bij met stafofficieren en materieel gerelateerde
trainingen. De Kamer wordt zo snel mogelijk geïnformeerd over additionele Nederlandse
inzet voor de trainingen aan Oekraïense militairen onder de vlag van EUMAM.

Nederland hecht daarnaast aan waarheidsvinding om vermeende oorlogsmisdrijven die
zijn gepleegd in Oekraïne te onderzoeken en ondersteunt hierbij het Internationaal
Strafhof (ICC). Het afgelopen jaar is tweemaal een Nederland forensisch- en opsporingsteam
(FO-team) ingezet onder de vlag van het ICC, en in 2023 zal dit nogmaals gebeuren.
Ook bereidt Nederland trainingen voor aan ICC experts voorafgaand aan hun inzet in
Oekraïne. Nederland roept lidstaten op om ook bij te dragen aan de initiatieven van
het ICC op dit vlak: met experts, met materieel of financieel.

Lunchbespreking met NAVO en VN

Naar verwachting zullen vertegenwoordigers van de NAVO en de VN aansluiten bij de
lunchbespreking, waar verder wordt gesproken over de oorlog in en militaire steun
aan Oekraïne.

De Minister van Defensie, K.H. Ollongren