Brief regering : Jaarplan 2023 Kustwacht voor het Koninkrijk der Nederlanden in het Caribisch gebied

Nr. 64 BRIEF VAN DE MINISTER VAN DEFENSIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 27 januari 2023

Hierbij bied ik u het Jaarplan 2023 van de Kustwacht voor het Koninkrijk der Nederlanden
in het Caribisch gebied (hierna Kustwacht) aan. De Rijksministerraad heeft dit jaarplan
op 27 januari 2023 vastgesteld.

Het Jaarplan bevat een weergave van de taken van de Kustwacht, de prioriteiten uit
het Justitieel Beleidsplan, de actuele externe factoren die de taakuitvoering beïnvloeden
en de beleidsaccenten van de bij de Kustwacht betrokken Landen en ministeries. Het
Jaarplan 2023 is het richtinggevende document op basis waarvan de Directeur Kustwacht
zijn operationele inzet, inclusief de bijbehorende bedrijfsvoeringaspecten, plant
en uitvoert in het komende kalenderjaar. Het plan vormt de basis voor de Kustwacht
om ook in 2023 haar taken als maritieme rechtshandhavingsorganisatie van Aruba, Curaçao,
Sint Maarten en Caribisch Nederland te kunnen blijven uitvoeren.

Net als in 2022 geeft de Kustwacht in 2023 gestalte aan het ingezette transitietraject
op het gebied van de organisatieontwikkeling. Het Lange Termijn Plan-Personeel geldt
hierbij als uitgangspunt voor de personele groei van de organisatie. Met deze transitie
ontwikkelt de Kustwacht zich tot een 24/7 opererende organisatie, op basis van zogenaamd
Intelligence Gestuurd Politieoptreden in het maritieme domein. Dit gebeurt binnen
het wettelijk kader en de waarborgen van de Rijkswet Kustwacht. Het nieuwe personeel
zal zoveel als mogelijk worden geworven in het Caribisch deel van het Koninkrijk.
Met de personele groei draagt de Kustwacht bij aan de versterking van het grenstoezicht,
zoals verwoord in maatregel H11 in de Landspakketten.

In 2023 ontwikkelt de informatie-organisatie van de Kustwacht zich verder, binnen
de geldende wettelijke kaders, door de inrichting van een front en een back office
in het Maritiem Informatie Knooppunt (MIK). Voor de verwerking van persoons- of politiegegevens
wordt, wegens het ontbreken van een eenduidig informatiedelingsregime, zoveel als
mogelijk aansluiting gezocht bij de beginselen van de Algemene verordening gegevensbescherming
(AVG) en de Wet Politiegegevens (WPG). Hiermee borgt de Kustwacht een betere koppeling
tussen de operatie en de informatie. Daarmee zet de Kustwacht verdere stappen in de
inrichting van een Maritiem Operatie Centrum (MOC), dat straks bestaat uit het Joint
Rescue Coordination Center (JRCC) en het MIK. In 2023 faciliteert de Kustwacht de
inrichting van het MOC door fysiek medewerkers van het MIK te plaatsen in het JRCC
en de benodigde ICT verder in te bedden in de bedrijfsvoering. Ook actualiseert de
Kustwacht de bestaande procedures van het JRCC en het MIK om de nieuwe werkwijze te
borgen. Vervolgens wordt dit in 2023 getraind met de operationele eenheden, zoals
de Metal Sharks (snelle interceptieboten) en vliegende eenheden.

De Kustwacht is de maritieme schakel in de rechtshandhavingsketen van het Caribisch
deel van het Koninkrijk. Samenwerking met partners in de keten, zowel met lokale organisaties
als regionale en internationale partners, is cruciaal voor efficiënte en effectieve
inzet in het maritieme domein. Dit geldt niet alleen voor de opsporings- en toezichthoudende
taken, maar ook voor de dienstverlenende taken, zoals search and rescue (SAR). Binnen het Koninkrijk werkt de Kustwacht onder meer samen met de lokale politiekorpsen,
immigratiediensten, KMar en Douane. Internationale samenwerking krijgt onder meer
gestalte door verdieping van de relatie met Colombia en door voortzetting van de bilaterale
samenwerking met andere landen in de regio, zoals de Verenigde Staten, Frankrijk en
de Dominicaanse Republiek.

De Kustwacht bestendigt in 2023 haar activiteiten op materieel gebied. Zo krijgen
de cutters onderhoud en worden de in 2022 gestarte modificaties aan de Metal Sharks
afgerond. Op Bonaire continueert de Kustwacht de inrichting van een Multidisciplinaire
Maritieme Hub Bonaire, die samen met de ketenpartners zal worden geëxploiteerd. Daarnaast
werkt de Kustwacht in 2023 aan verschillende materieelprojecten zoals vastgelegd in
het Lange Termijn Plan-Materieel, zoals de vervanging van de cuttercapaciteit (middelgrote
varende eenheden).

De Minister van Defensie, K.H. Ollongren