Brief regering : Onderhandelaarsakkoord tussen de EU en Chili over een Advanced Framework Agreement

31 985
Buitenlands beleid en handelspolitiek

Nr. 2583
BRIEF VAN DE MINISTER VOOR BUITENLANDSE HANDEL EN ONTWIKKELINGSSAMENWERKING

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 22 december 2022

Op 9 december jl. hebben de Europese Commissie en Chili de onderhandelingen over een
gemoderniseerd associatieakkoord inhoudelijk afgerond. De Commissie geeft aan dat
het gaat om een Advanced Framework Agreement (AFA) met twee delen: a) een politiek partnerschapsdeel en b) een handels- en investeringendeel.
Daarnaast is overeenstemming bereikt over een interim handelsakkoord dat de handelsafspraken
van het Advanced Framework Agreement repliceert. Het interim handelsakkoord kan na ratificatie door Chili en door de EU
meteen in werking treden en komt te vervallen na inwerkingtreding van het volledige
Advanced Framework Agreement. Ook zijn de EU en Chili een Gezamenlijke Verklaring inzake handel en duurzame ontwikkeling
en een Gezamenlijke Verklaring over investeringsbescherming overeengekomen.

Tussen de EU en Chili bestaat reeds een Associatieakkoord (inclusief een handelsdeel),
dat in 2002 in werking is getreden. In 2017 heeft de Raad een mandaat verleend aan
de Commissie om te onderhandelen over de modernisering van dit akkoord1. In dit mandaat wordt ingezet op verbetering van markttoegang voor goederen, overheidsaanbestedingen
en diensten en afspraken over handel en duurzame ontwikkeling, duurzame voedselsystemen
en gender.

De teksten worden de komende maanden juridisch opgeschoond en vertaald. Het streven
van de Europese Commissie is om in april 2023 tegelijkertijd het interim handelsakkoord
en de Advanced Framework Agreement ter besluitvorming aan de Raad voor te leggen. Het kabinet zal een definitief oordeel
over het akkoord vormen wanneer het akkoord aan de Raad wordt voorgelegd. Uw kamer
zal hierover tijdig worden geïnformeerd.

Het bereiken van een onderhandelaarsakkoord over het Advanced Framework Agreement geeft een positief geopolitiek signaal af richting de Latijns-Amerikaanse en Caraïbische
regio, en laat zien dat de EU handelsagenda niet stilstaat. Zoals bekend zet het kabinet
in op een actief handelsbeleid, waarin handelsakkoorden een belangrijk instrument
zijn. Handelsakkoorden kunnen bijdragen aan het vergroten van de economische weerbaarheid
en slagvaardigheid, zorgen voor verbeterde markttoegang voor ondernemers en faciliteren
de diversificatie van handelsstromen hetgeen bijdraagt aan het versterken van de open
strategische autonomie van de EU. Uiteindelijk moet per akkoord een brede afweging
gemaakt worden van de verschillende onderdelen. Het kabinet ziet uit naar de behandeling
van dit akkoord in de Raad.

De Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking,
E.N.A.J. Schreinemacher